市场经济与政府监管的关系
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 序言 | 第8-15页 |
| （一） 研究缘起 | 第8-9页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第9-14页 |
| 1、国外研究现状 | 第9-12页 |
| 2、国内研究现状 | 第12-14页 |
| （三） 研究思路和研究方法 | 第14-15页 |
| 1、研究思路 | 第14页 |
| 2、研究方法 | 第14-15页 |
| 一、相关概念和理论的界定 | 第15-18页 |
| （一） 食品的定义 | 第15页 |
| （二） 食品安全定义 | 第15页 |
| （三） 食品安全监管定义 | 第15页 |
| （四） 政府责任的界定 | 第15-18页 |
| 二、政府承担食品安全监管责任的理论依据 | 第18-20页 |
| 三、我国政府履行食品安全监管责任的现状 | 第20-27页 |
| （一） 监管责任落实方面 | 第20-23页 |
| 1、建立起了相应的多部门参与的食品安全监管部门 | 第20-21页 |
| 2、食品安全各监管机构有一定的职责分工 | 第21页 |
| 3、中央政府与地方政府在食品安全监管中有各自定位 | 第21-22页 |
| 4、建立起了食品安全监管责任追究机制 | 第22-23页 |
| （二） 监管责任不到位方面 | 第23-27页 |
| 1、食品安全监管法律法规不完善 | 第23-24页 |
| 2、食品安全监管效能不高 | 第24-26页 |
| 3、食品安全监管问责机制不完善 | 第26-27页 |
| 四、政府的食品安全监管责任未到位的原因分析 | 第27-29页 |
| （一） 政府失灵 | 第27-28页 |
| 1、部门利益分割 | 第27页 |
| 2、观念偏差 | 第27页 |
| 3、行政垄断 | 第27-28页 |
| （二） 监管体制失效 | 第28-29页 |
| 1、监管权力分散 | 第28页 |
| 2、监管部门非完全独立 | 第28页 |
| 3、行政方式的监管风格削弱监管质量 | 第28-29页 |
| 五、改进和完善我国政府食品安全监管责任的对策 | 第29-40页 |
| （一） 借鉴国外政府食品安全监管的经验 | 第29-32页 |
| 1、国外政府食品安全监管状况 | 第29-31页 |
| 2、国外食品安全政府监管的经验和启示 | 第31-32页 |
| （二） 完善我国政府食品安全监管责任的对策 | 第32-40页 |
| 1、加快食品安全的法律法规标准体系的建设 | 第32-33页 |
| 2、加强源头监管、完善并严格推行市场准入制度 | 第33-34页 |
| 3、建立和完善食品安全信用体系 | 第34-36页 |
| 4、建立从“农田到餐桌”全过程监控体系 | 第36-37页 |
| 5、完善食品安全的问责机制 | 第37-39页 |
| 6、加强全民食品安全教育 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 攻读硕士期间所承担的科研项目 | 第44-45页 |
| 后记 | 第45-46页 |
