摘要 | 第4-5页 |
Abstracts | 第5页 |
第1章 导论 | 第8-14页 |
1.1 研究背景及意义 | 第8-9页 |
1.1.1 研究背景 | 第8页 |
1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
1.2 国内外相关研究综述 | 第9-12页 |
1.2.1 国外相关研究综述 | 第9-10页 |
1.2.2 国内相关研究综述 | 第10-12页 |
1.2.3 总体评价 | 第12页 |
1.3 研究思路与内容 | 第12-13页 |
1.3.1 研究思路 | 第12页 |
1.3.2 研究内容 | 第12-13页 |
1.4 研究的主要方法 | 第13页 |
1.5 研究的创新之处 | 第13-14页 |
第2章 食品安全监管行政执法相关理论分析 | 第14-19页 |
2.1 食品安全监管行政执法体制的相关概念 | 第14-15页 |
2.1.1 食品安全 | 第14页 |
2.1.2 食品安全监管 | 第14页 |
2.1.3 食品安全监管行政执法体制 | 第14-15页 |
2.2 食品安全监管行政执法的理论依据 | 第15-17页 |
2.2.1 国家治理理论 | 第15-16页 |
2.2.2 权力制约理论 | 第16页 |
2.2.3 人权保障理论 | 第16-17页 |
2.3 食品安全监管行政执法体制完善的必要性 | 第17-19页 |
2.3.1 食品安全监管行政执法体制完善是保证食品安全的关键环节 | 第17页 |
2.3.2 食品安全监管行政执法体制完善是推进机构改革的基本前提 | 第17-18页 |
2.3.3 食品安全监管行政执法体制完善是国家治理体系的重要内容 | 第18-19页 |
第3 章食品安全监管行政执法体制存在的主要问题及其原因——以江苏省泰州市为例 | 第19-28页 |
3.1 泰州市食品安全监管行政执法体制现状 | 第19-21页 |
3.1.1 泰州市食品安全监管行政执法机构设置 | 第19-20页 |
3.1.2 泰州市食品安全监管行政执法工作现状 | 第20-21页 |
3.2 泰州市食品安全监管行政执法体制存在的主要问题 | 第21-24页 |
3.2.1 行政执法机构过多 | 第21-22页 |
3.2.2 执法机构之间职责权限不清 | 第22页 |
3.2.3 行政执法权力利益化 | 第22-23页 |
3.2.4 行政执法监督不充分 | 第23-24页 |
3.3 泰州市食品安全监管行政执法体制存在问题的原因分析 | 第24-28页 |
3.3.1 现行行政体制不完善的羁绊 | 第24-25页 |
3.3.2 监管组织架构存在结构性缺陷 | 第25页 |
3.3.3 行政责任追究乏力 | 第25-26页 |
3.3.4 社会力量发展缓慢 | 第26-28页 |
第4章 国外食品安全监管行政执法体制建设的主要经验 | 第28-33页 |
4.1 国外食品安全监管行政执法体制考察 | 第28-30页 |
4.1.1 日本“多方协同制衡”的食品安全监管行政执法体制 | 第28页 |
4.1.2 美国“多部门合作”的食品安全监管行政执法体制 | 第28-29页 |
4.1.3 欧盟“集中统一”的食品安全监管行政执法体制 | 第29-30页 |
4.2 国外食品安全监管行政执法体制的有益经验 | 第30-33页 |
4.2.1 完善的法律体系是有效进行食品安全监管行政执法的法制前提 | 第30-31页 |
4.2.2 正确的执法理念是有效进行食品安全监管行政执法的逻辑起点 | 第31页 |
4.2.3 统一的执法机构是有效进行食品安全监管行政执法的组织保证 | 第31页 |
4.2.4 科学的检验体系是有效进行食品安全监管行政执法的技术基础 | 第31-33页 |
第5章 食品安全监管行政执法体制完善的路径探讨 | 第33-41页 |
5.1 优化食品安全监管的综合行政执法体系 | 第33-35页 |
5.1.1 推动行政执法权的整合和重心下移 | 第33-34页 |
5.1.2 创新食品安全监管综合行政执法机制 | 第34-35页 |
5.2 明晰食品安全监管的行政执法职责体系 | 第35-36页 |
5.2.1 明确界定行政执法主体的责任 | 第35-36页 |
5.2.2 明确界定行政执法主体的权力 | 第36页 |
5.3 强化食品安全监管的执法主体问责机制 | 第36-38页 |
5.3.1 明确行政问责机制的承担主体 | 第36-37页 |
5.3.2 建立科学合理的行政问责制度 | 第37-38页 |
5.4 完善食品安全监管的行政执法监督机制 | 第38-41页 |
5.4.1 完善行政执法部门的内部监督 | 第38-39页 |
5.4.2 加强行政执法部门的外部监督 | 第39-41页 |
结语 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-44页 |
致谢 | 第44-45页 |
攻读硕士学位期间发表论文情况 | 第45页 |