关于辽宁省涉诉信访情况的调研--以辽宁省涉诉信访为样本
中文摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
引言 | 第9-11页 |
第一章 辽宁省涉诉信访的现状和特点 | 第11-17页 |
第一节 辽宁省涉诉信访的基本情况 | 第11-14页 |
一、到最高法程序访越级访总量仍很大 | 第12页 |
二、重复访比重大 | 第12页 |
三、进京访民事类案件较多案由相对集中 | 第12-13页 |
四、行政类案件案访比高诉求合理性比重大 | 第13-14页 |
五、刑事类案件集中于侵犯人身和财产犯罪 | 第14页 |
六、执行类信访案多反映下级法院不执行问题 | 第14页 |
七、上访人年龄偏大者文化程度低居多 | 第14页 |
八、上访反映问题以审判环节居多 | 第14页 |
第二节 当前辽宁省涉诉信访的特点 | 第14-17页 |
一、诉讼的法律程序性与信访的行政事务性相交织 | 第14-15页 |
二、司法的权威性与涉诉信访的求决性相交织 | 第15页 |
三、司法裁判的终局性与涉诉信访的无限性相交织 | 第15页 |
四、上访矛盾的复杂性与信访化解的疑难性相交织 | 第15-16页 |
五、上访的无序性与打击的薄弱性相交织 | 第16-17页 |
第二章 现阶段辽宁省涉诉信访存在的问题及原因分析 | 第17-26页 |
第一节 辽宁省涉诉信访存在的问题 | 第17-20页 |
一、涉诉信访解决方法单一 | 第17页 |
二、程序设置无细化 | 第17页 |
三、机制衔接不配套 | 第17-18页 |
四、判后答疑制度效果不明显 | 第18页 |
五、信访职能模糊人员力量不足 | 第18页 |
六、信访终结制度不完善 | 第18-19页 |
七、信访救助不规范 | 第19页 |
八、党政部门缺乏支持配合 | 第19页 |
九、对缠访闹访信访人缺乏处理 | 第19-20页 |
第二节 对辽宁省涉诉信访存在问题的原因分析 | 第20-26页 |
一、法院自身层面原因 | 第20-21页 |
二、社会层面的原因 | 第21-23页 |
三、信访人层面的原因 | 第23-26页 |
第三章 针对涉诉信访问题采取的措施和工作建议 | 第26-33页 |
第一节 针对涉诉信访问题采取的措施 | 第26-30页 |
一、树立理性的司法理念,打造高素质的司法队伍 | 第26页 |
二、提升源头治理工作水平,减少预防涉诉信访的发生 | 第26-27页 |
三、健全涉诉信访工作机制,规范申诉信访 | 第27-28页 |
四、定位信访职能,发挥化解功能 | 第28页 |
五、完善信访信息化建设,实现资源共享 | 第28-29页 |
六、依靠党委政府,多元化解矛盾 | 第29页 |
七、维护涉诉信访秩序,依法处置违法信访行为 | 第29-30页 |
第二节 关于涉诉信访工作的一些建议 | 第30-33页 |
一、关于检察监督问题 | 第30页 |
二、关于人大监督问题 | 第30-31页 |
三、关于信访救助问题 | 第31页 |
四、关于越级访登记问题 | 第31页 |
五、关于终结访终而不结问题 | 第31-32页 |
六、关于社会第三方参与涉诉矛盾纠纷化解问题 | 第32-33页 |
结语 | 第33-34页 |
参考文献 | 第34-36页 |
个人简历 | 第36-37页 |
后记 | 第37页 |