| 摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-17页 |
| 第一章 绪论 | 第17-30页 |
| 第一节 研究的背景及意义 | 第17-19页 |
| 第二节 文献综述 | 第19-26页 |
| 一、国外研究综述 | 第19-22页 |
| 二、国内研究综述 | 第22-25页 |
| 三、述评 | 第25-26页 |
| 第三节 研究方法、思路、内容及框架 | 第26-28页 |
| 一、研究方法 | 第26页 |
| 二、研究思路 | 第26页 |
| 三、内容及框架 | 第26-28页 |
| 第四节 创新和不足 | 第28-30页 |
| 第二章 绩效导向的预算：概念框架与解释 | 第30-44页 |
| 第一节 绩效与绩效导向 | 第30-33页 |
| 一、绩效 | 第30-31页 |
| 二、绩效导向 | 第31-33页 |
| 第二节 绩效信息及其作用 | 第33-36页 |
| 一、绩效信息 | 第33-35页 |
| 二、绩效信息的作用 | 第35-36页 |
| 第三节 预算管理模式与绩效导向预算 | 第36-44页 |
| 一、投入导向预算 | 第36-38页 |
| 二、绩效导向预算 | 第38-44页 |
| 第三章 绩效导向预算改革的理论基础 | 第44-52页 |
| 第一节 委托——代理理论 | 第44-46页 |
| 第二节“公地悲剧”理论 | 第46-49页 |
| 第三节 X—低效率理论 | 第49-52页 |
| 第四章 绩效导向预算改革的现状分析 | 第52-60页 |
| 第一节 绩效导向预算改革的总体情况 | 第52-54页 |
| 一、总体情况 | 第52页 |
| 二、主要进展 | 第52-54页 |
| 第二节 绩效信息与预算过程的融合 | 第54-58页 |
| 一、预算准备与绩效信息 | 第54-56页 |
| 二、预算审查与绩效信息 | 第56-57页 |
| 三、预算执行与绩效信息 | 第57-58页 |
| 四、预算评估与绩效信息 | 第58页 |
| 第三节 绩效导向预算中的激励机制 | 第58-60页 |
| 第五章 当前改革的问题与原因分析 | 第60-67页 |
| 第一节 存在的问题 | 第60-65页 |
| 一、观念落后 | 第60页 |
| 二、预算管理中存在的问题 | 第60-63页 |
| 三、预算过程与绩效信息脱节 | 第63页 |
| 四、绩效评价存在固有困境 | 第63-64页 |
| 五、绩效激励机制不足 | 第64-65页 |
| 第二节 原因分析 | 第65-67页 |
| 一、制度和文化因素 | 第65页 |
| 二、技术因素 | 第65-67页 |
| 第六章 内蒙古绩效导向预算改革的实践 | 第67-98页 |
| 第一节 内蒙古预算改革总体情况 | 第67-71页 |
| 一、国库集中支付制度 | 第68-69页 |
| 二、预算制度 | 第69-70页 |
| 三、转移支付制度 | 第70页 |
| 四、财政监督 | 第70-71页 |
| 五、财政信息化建设 | 第71页 |
| 第二节 内蒙古绩效导向预算改革的必要性和可行性 | 第71-76页 |
| 一、必要性分析 | 第72-74页 |
| 二、可行性分析 | 第74-76页 |
| 第三节 内蒙古绩效导向预算：进展与挑战 | 第76-85页 |
| 一、进展 | 第77-80页 |
| 二、挑战 | 第80-85页 |
| 第四节 支出项目绩效评价案例——内蒙古农业综合开发项目 | 第85-98页 |
| 一、内蒙古农业综合开发项目特点 | 第87-88页 |
| 二、农业综合开发项目预算审批 | 第88页 |
| 三、农业综合开发项目绩效评价指标体系设计 | 第88-95页 |
| 四、评价结果的报告与使用 | 第95-96页 |
| 五、案例总结 | 第96-98页 |
| 第七章 绩效导向预算改革的路径与优先性 | 第98-117页 |
| 第一节 将绩效信息融入预算过程 | 第98-105页 |
| 一、将绩效目标管理纳入预算编制规范流程 | 第99-100页 |
| 二、融合绩效信息的预算编制 | 第100-103页 |
| 三、融合绩效信息的预算审查 | 第103页 |
| 四、融合绩效信息的预算执行 | 第103-104页 |
| 五、融合绩效信息的预算评估：评估绩效进展 | 第104-105页 |
| 第二节 加强绩效导向预算的评估 | 第105-110页 |
| 一、绩效信息采集 | 第107页 |
| 二、指标的选取 | 第107-108页 |
| 三、绩效测量 | 第108-109页 |
| 四、结果运用 | 第109-110页 |
| 第三节 加强绩效导向预算改革的制度建设 | 第110-113页 |
| 一、强化绩效管理理念 | 第110-111页 |
| 二、健全管理机构 | 第111页 |
| 三、加强制度保障 | 第111-112页 |
| 四、逐步推进绩效评价试点 | 第112页 |
| 五、创新绩效管理方式 | 第112-113页 |
| 六、深化配套改革 | 第113页 |
| 第四节 其他配套措施 | 第113-117页 |
| 一、强化人大监督作用 | 第113-114页 |
| 二、完善政府内部监督机制 | 第114页 |
| 三、注重审计监督的有效性 | 第114-115页 |
| 四、发挥社会公众的监督作用 | 第115页 |
| 五、落实绩效问责 | 第115-116页 |
| 六、其他措施 | 第116-117页 |
| 结论 | 第117-118页 |
| 参考文献 | 第118-124页 |
| 后记 | 第124页 |