| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 引言：问题的提出 | 第10-13页 |
| 第一章 公用企业作为信息公开主体的认定标准 | 第13-20页 |
| 一、立法明确列举标准 | 第13-14页 |
| 二、公共职能标准 | 第14-16页 |
| 三、政府控制标准 | 第16-18页 |
| 四、信息属性标准 | 第18页 |
| 五、对不同认定标准的评价 | 第18-20页 |
| 第二章 公用企业信息公开的范围 | 第20-31页 |
| 一、公用企业所拥有的信息的分类 | 第20-21页 |
| (一) 公用企业需要上报主管机关的信息 | 第20页 |
| (二) 其他公用企业制作或者获取的信息 | 第20-21页 |
| 二、确定公用企业信息公开的强度 | 第21-22页 |
| 三、信息公开与商业秘密保护 | 第22-31页 |
| (一) 公用企业商业秘密的界定 | 第22-24页 |
| (二) 应当公开的信息 | 第24-25页 |
| (三) 建立商业秘密审查机制 | 第25-28页 |
| (四) 分割性原则的使用 | 第28-31页 |
| 第三章 公用企业信息公开的程序 | 第31-44页 |
| 一、两种传统的信息公开方式所产生的双重公开主体问题 | 第31-37页 |
| (一) 主动公开 | 第31-32页 |
| (二) 依申请公开 | 第32-37页 |
| 二、其他信息公开的方法 | 第37-41页 |
| (一) 通过签订合同促进信息公开 | 第37-39页 |
| (二) 通过消费者监督委员会收集和公开信息 | 第39-40页 |
| (三) 其他信息公开方法的地位 | 第40-41页 |
| 三、对公用企业信息公开的司法监督 | 第41-44页 |
| (一) 我国有关公益行政诉讼的法律规定 | 第41-42页 |
| (二) 公益诉讼对公用企业信息公开的监督作用 | 第42-44页 |
| 第四章 公用企业信息公开的立法与法律适用 | 第44-51页 |
| 一、公用企业信息公开的现行立法 | 第44-47页 |
| 二、对现行立法的适用分析 | 第47-49页 |
| (一) “参照适用”的含义 | 第47页 |
| (二) 各领域具体办法的适用 | 第47-49页 |
| 三、对于公用企业信息公开立法模式的思考 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |