| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 导论 | 第11-16页 |
| 第一章 集体土地使用权资本化的必要性 | 第16-23页 |
| 一、 “双层经营体制”下农民财产性收入的增加需求 | 第16-17页 |
| 二、 “空心化”现象下农村问题的解决需求 | 第17-20页 |
| 三、 “城镇化”进程中“三农”发展问题的解决需求 | 第20-22页 |
| 本章小结 | 第22-23页 |
| 第二章 集体土地使用权资本化的实践典型 | 第23-35页 |
| 一、 现行法律制度下土地承包经营权资本化的典型模式 | 第23-30页 |
| （一） 土地合作社模式 | 第24-28页 |
| （二） 其他典型模式 | 第28-30页 |
| 二、 现行法律制度下农村建设用地使用权资本化的典型模式 | 第30-34页 |
| （一） “城乡建设用地增减挂钩” | 第30-31页 |
| （二） “宅基地换房”与“地票”交易 | 第31-34页 |
| 本章小结 | 第34-35页 |
| 第三章 集体土地使用权资本化的困境 | 第35-49页 |
| 一、 集体土地使用权资本化的制度困境 | 第35-38页 |
| （一） 城乡“二元”体制 | 第35-36页 |
| （二） 集体土地使用权的法律缺位和城乡土地差别对待 | 第36-37页 |
| （三） 制度症结 | 第37-38页 |
| 二、 集体土地产权不明 | 第38-41页 |
| （一） 所有权主体泛化虚置、行使方式抽象模糊 | 第39-40页 |
| （二） 登记确权未完成 | 第40-41页 |
| 三、 集体土地使用权受存续期间、流转范围、流转方式限制 | 第41-46页 |
| （一） 存续期间的限制 | 第41-42页 |
| （二） 流转范围、流转方式的限制 | 第42-46页 |
| 四、 集体土地使用权资本化实践探索的困境 | 第46-48页 |
| （一） 土地合作社的对外责任财产、内部权力平衡的困境 | 第46页 |
| （二） 关于土地承包经营权的社会保障性 | 第46-47页 |
| （三） 集体土地使用权资本化实践中的行政强迫行为 | 第47-48页 |
| 本章小结 | 第48-49页 |
| 第四章 集体土地使用权资本化的制度完善 | 第49-64页 |
| 一、 路径选择 | 第49-50页 |
| 二、 明晰土地产权 | 第50-57页 |
| （一） 具体实践中做实集体土地产权主体 | 第50-51页 |
| （二） 根本制度上淡化所有权、强化使用权 | 第51-54页 |
| （三） 完善登记确权 | 第54-57页 |
| 三、 与国有土地的建设用地使用权同等权利同等对待——宅基地使用权资本化的制度改革方向 | 第57-58页 |
| （一） 同等权利平等对待 | 第57-58页 |
| （二） 弥补法律缺位 | 第58页 |
| 四、 借鉴推广集体林权制度改革——土地承包经营权资本化制度改革的成功经验和方向所在 | 第58-63页 |
| （一） 林地承包经营权是土地承包经营权的有机组成 | 第59页 |
| （二） 林地与耕地、草地承包经营权的区别及其分析——在承包经营权资本化方面，三者并无实质差异 | 第59-62页 |
| （三） 集体林权制度改革与集体林权资本化经验启示 | 第62-63页 |
| 本章小结 | 第63-64页 |
| 结论 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-70页 |
