摘要 | 第1-9页 |
ABSTRACT | 第9-12页 |
第一章 绪论 | 第12-17页 |
一、 研究的背景和意义 | 第12-13页 |
二、 国内外研究综述 | 第13-16页 |
(一) 国外 | 第13页 |
(二) 国内 | 第13-16页 |
三、 研究思路和研究方法 | 第16页 |
四、 创新之处 | 第16-17页 |
第二章 相关概念及理论阐释 | 第17-23页 |
一、 相关概念说明 | 第17-19页 |
(一) 劳动力 | 第17页 |
(二) 农业劳动力与农村劳动力 | 第17页 |
(三) 农村剩余劳动力 | 第17页 |
(四) 培训和转移培训 | 第17-18页 |
(五) 协同机制 | 第18-19页 |
二、 相关理论阐释 | 第19-23页 |
(一) 人力资本理论 | 第19-20页 |
(二) 博弈论 | 第20-21页 |
(三) 劳动力转移理论 | 第21-23页 |
第三章 政府充当我国农村剩余劳动力转移培训投资主体的必要性 | 第23-26页 |
一、 农村剩余劳动力转移任务仍然艰巨 | 第23-24页 |
二、 “干中学”途径的人力资本积累效率低下 | 第24页 |
三、 农村剩余劳动力转移培训的市场投资主体缺位 | 第24-26页 |
第四章 农村剩余劳动力转移培训财政协同机制的问题与后果 | 第26-33页 |
一、 农村剩余劳动力转移培训财政协同机制现存的问题 | 第26-28页 |
(一) 各级政府财政投入协同程度低下 | 第26-27页 |
(二) 各职能部门财政投入协同程度低下 | 第27页 |
(三) 财政资金使用的协同监督机制缺失 | 第27-28页 |
二、 财政协同机制现存问题造成的后果 | 第28-33页 |
(一) 培训补助标准太低、个人费用成本太高 | 第29页 |
(二) 培训时间太短,培训走形式 | 第29-30页 |
(三) 培训质量不理想,与社会需求偏差大 | 第30-33页 |
第五章 农村剩余劳动力转移培训财政协同机制问题的原因剖析 | 第33-41页 |
一、 各级政府财政投入协同程度低下的原因剖析 | 第33-35页 |
(一) 中央政府与地方政府间的利益博弈 | 第33-34页 |
(二) 农村劳动力输出地和输入地地方政府的利益博弈 | 第34-35页 |
二、 各职能部门财政投入协同程度低下的原因剖析 | 第35-37页 |
三、 财政资金使用的协同监督机制缺失的原因剖析 | 第37-41页 |
第六章 完善农村剩余劳动力转移培训财政协同机制的思路和措施 | 第41-46页 |
一、 减少各级政府间利益博弈空间、完善各级政府财政协同投入机制 | 第41-42页 |
(一) 完善政府官员业绩考核制度 | 第41页 |
(二) 明确划分各级政府事权 | 第41-42页 |
(三) 构建规范全面的政府间转移支付制度 | 第42页 |
二、 消除部门利益博弈、完善各部门财政协同投入机制 | 第42-43页 |
(一) 制定统一的职业培训法律 | 第42-43页 |
(二) 切断政府部门与下级事业单位的利益链条 | 第43页 |
三、 减少信息不对称、构建财政资金使用多主体协同监督机制 | 第43-46页 |
(一) 通过技术创新和制度创新加强信息共享 | 第44页 |
(二) 严厉打击培训机构等被监管者抵制政策的行为 | 第44页 |
(三) 构建行政、司法、党派、社会公众多主体协同监督机制 | 第44-46页 |
结论 | 第46-47页 |
注释 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
致谢 | 第51-52页 |
附录 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第52页 |