| 提要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 1 绪论 | 第9-13页 |
| ·问题的背景与研究的意义 | 第9-10页 |
| ·有关本题的研究现状 | 第10-12页 |
| ·国外研究状况 | 第10-11页 |
| ·国内研究状况 | 第11-12页 |
| ·本文的创新与不足 | 第12-13页 |
| 2 税收行政效率及其影响因素 | 第13-22页 |
| ·税收行政效率的含义 | 第13-15页 |
| ·行政效率 | 第13-14页 |
| ·税收行政效率 | 第14-15页 |
| ·税收行政效率的地位和作用 | 第15-16页 |
| ·税收行政效率——税收行政管理的目标 | 第15-16页 |
| ·税收行政效率的作用 | 第16页 |
| ·税收行政效率的影响因素 | 第16-20页 |
| ·影响税收行政效率的外部因素 | 第17-18页 |
| ·影响税收行政效率的内部因素 | 第18-20页 |
| ·税务机构因素对税收行政效率的影响 | 第20-22页 |
| ·税务机构设置 | 第20-21页 |
| ·税收征管的流程模式 | 第21页 |
| ·税务机构内部监督激励机制 | 第21页 |
| ·税务行政的科技环境 | 第21-22页 |
| 3 税务机构变革的相关理论 | 第22-28页 |
| ·税务机构变革——社会条件发展变化的必然结果 | 第22-23页 |
| ·税收征管框架的设计原则 | 第23页 |
| ·与财政体制相适应 | 第23页 |
| ·有利于发挥规模优势，降低税收成本 | 第23页 |
| ·税务机构内部设置的原则 | 第23-25页 |
| ·有利于发挥规模效应，实现征税费用的最小化 | 第24页 |
| ·以流程为导向，以纳税人为中心 | 第24页 |
| ·有利于适应环境的不确定性 | 第24-25页 |
| ·充分发挥新技术和新管理方法的作用 | 第25页 |
| ·税务机构的理想模型 | 第25-28页 |
| ·税收征管总体框架 | 第25-26页 |
| ·税务机构内部组织设置 | 第26-28页 |
| 4 我国税务机构设置及其对税收行政效率的影响 | 第28-34页 |
| ·我国税务机构设置现状 | 第28-30页 |
| ·我国税务机构设置的问题及其对税收行政效率的影响 | 第30-34页 |
| ·税收征管总体框架对税收行政效率的影响 | 第30-31页 |
| ·税务机构内部组织设置对税收行政效率的影响 | 第31-34页 |
| 5 税务机构设置的国际经验 | 第34-41页 |
| ·各国税务机构设置概况 | 第34-35页 |
| ·美国:联邦制下的分税分征 | 第34页 |
| ·法国:中央集权下的国家税务系统 | 第34-35页 |
| ·日本:三级自治下的税务机构设置 | 第35页 |
| ·世界各国税务管理组织机构的特点及改革趋势 | 第35-39页 |
| ·税务机构设置取决于国情 | 第35-36页 |
| ·按经济区域设置区域性税收机构 | 第36页 |
| ·围绕纳税人需求整合税务部门的内设机构 | 第36-37页 |
| ·设置专门的税务司法或准司法机构 | 第37-38页 |
| ·注重税务机构职能的分离和制约 | 第38-39页 |
| ·各国税务管理组织机构改革对我国的启示 | 第39-41页 |
| ·地方税务机构设置的多样化 | 第39页 |
| ·税务机构的设置充分考虑地区差异 | 第39页 |
| ·在税收征管中充分运用现代科技 | 第39-40页 |
| ·以为纳税人服务为本职 | 第40页 |
| ·建立独立的税收司法、检察体系 | 第40-41页 |
| 6 完善我国税务机构设置的思路 | 第41-48页 |
| ·精简、方便、效率是根本原则 | 第41-42页 |
| ·建立以纳税人为导向的服务型机构是方向 | 第42页 |
| ·以信息化为基础、以流程为导向的机构设置是目标 | 第42-43页 |
| ·国地税合并是突破口 | 第43-46页 |
| ·相关配套制度的建立与完善是保障 | 第46-47页 |
| ·完善转移支付制度，保障并尽可能满足各级地方政府的合理利益要求 | 第46页 |
| ·构建监督制约机制，规范税收权力运行 | 第46-47页 |
| ·提高执法人员素质，加强干部队伍建设 | 第47页 |
| ·我国税务机构改革的总体框架 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 主要参考文献 | 第51-54页 |
| 在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第54-55页 |
| 详细摘要 | 第55-60页 |