| 摘要 | 第1-9页 |
| Abstract | 第9-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-14页 |
| 一、问题的提出 | 第11页 |
| 二、本课题国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 三、论文预期的成果及其应用价值 | 第13-14页 |
| 第二章 地方治理的一般理论 | 第14-20页 |
| 一、地方治理的兴起 | 第14-16页 |
| 1、全球化为地方治理提供了良好的契机 | 第14页 |
| 2、国家财政危机导致中央加速授权地方 | 第14-15页 |
| 3、新右派的改革理念冲击着地方政府的角色 | 第15-16页 |
| 二、地方治理的涵义 | 第16-17页 |
| 三、地方治理的特征 | 第17-20页 |
| 1、治理主体的多元性 | 第17页 |
| 2、治理关系的复杂性 | 第17-18页 |
| 3、政策网络的自组织性 | 第18页 |
| 4、地方政府的主动性 | 第18页 |
| 5、参与主体的学习性 | 第18-20页 |
| 第三章 国外地方政府治理的经验与启示 | 第20-29页 |
| 一、国外发达国家地方政府治理的经验 | 第20-26页 |
| 二、国外地方政府治理的启示 | 第26-29页 |
| 1. 科层治理模式 | 第26页 |
| 2. 市场治理模式 | 第26-27页 |
| 3. 社群治理模式 | 第27-29页 |
| 第四章 中国地方政府治理实践分析 | 第29-34页 |
| 一、中国地方政府治理的实践 | 第29-31页 |
| 1. 重庆市政府治理的实践 | 第29-30页 |
| 2. 济南市政府治理的实践 | 第30-31页 |
| 二、中国地方政府治理存在的问题 | 第31-34页 |
| 1. 政府本位理念优先 | 第31-32页 |
| 2. 政府管理体制不顺 | 第32页 |
| 3. 依法行政问题较多 | 第32-33页 |
| 4. 公民参与程度较低 | 第33-34页 |
| 第五章 中国地方政府治理的理论原则 | 第34-42页 |
| 一、法治原则 | 第34-37页 |
| 1. 政府法治 | 第34-35页 |
| 2. 经济法治 | 第35页 |
| 3. 社会法治 | 第35-37页 |
| 二、转型原则 | 第37-42页 |
| 1. 由管制政府向服务政府转变 | 第37-38页 |
| 2. 由全能政府向有限政府转变 | 第38页 |
| 3. 由封闭政府向透明政府转变 | 第38-39页 |
| 4. 由低效政府向高效政府转变 | 第39-40页 |
| 5. 由人治政府向法治政府转变 | 第40页 |
| 6. 由权力政府向责任政府转变 | 第40-42页 |
| 第六章 中国地方政府治理模式的构建 | 第42-56页 |
| 一、在理念层面上，要转变政府公务人员的行政理念 | 第43-44页 |
| 二、在技术层面上，要设计以公民参与为基础的可行性的行政程序 | 第44-47页 |
| 三、在监督层面上，要进一步完善监督机制，强化公民的监督意识 | 第47-49页 |
| 四、在政府与社会的关系层面上，要大力发展社会中介组织的力量 | 第49-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 谢辞 | 第59-60页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第60页 |
