| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 导论 | 第10-16页 |
| (一) 选题的提出及意义 | 第10-12页 |
| (二) 国内外研究发展综述 | 第12-14页 |
| (三) 研究内容与方法 | 第14-15页 |
| (四) 论文创新之处与存在的问题 | 第15-16页 |
| 一、我国公务员退出制度概述 | 第16-23页 |
| (一) 公务员退出制度基本概念界定 | 第16-18页 |
| 1. 公务员 | 第16页 |
| 2. 公务员退出制度 | 第16-18页 |
| (二) 研究我国公务员退出制度的理论基础 | 第18-21页 |
| 1. 人力资本理论 | 第18-19页 |
| 2. 行为科学理论 | 第19-20页 |
| 3. 耗散结构理论 | 第20-21页 |
| (三) 研究我国公务员退出制度的现实必要性 | 第21-23页 |
| 二、我国公务员退出制度的发展现状及存在问题 | 第23-29页 |
| (一) 我国干部人事制度在退出制度方面的发展历史及现状 | 第23-26页 |
| (二) 目前我国公务员退出制度存在的问题 | 第26-29页 |
| 1. 公务员退出口径不宽阔，形式较为单一 | 第26-27页 |
| 2. 公务员退出的法规条文不健全，执法操作程序不规范 | 第27-28页 |
| 3. 公务员退出后缺乏相应的社会保障制度 | 第28页 |
| 4. 运动式的机关分流，造成机构人员一再膨胀 | 第28-29页 |
| 三、我国公务员退出制度存在问题的根源分析 | 第29-35页 |
| (一) 我国公务员退出制度存在问题的根本原因 | 第29-30页 |
| (二) 我国公务员退出制度存在问题的政策原因 | 第30-31页 |
| 1. 法律法规在关于公务员退出的规定方面不具体、不易操作 | 第30-31页 |
| 2. 已有政策条文的具体执行力度不够 | 第31页 |
| (三) 我国公务员退出制度存在问题的机制原因 | 第31-33页 |
| 1. 公务员退出制度的市场机制缺失 | 第32页 |
| 2. 公务员退出制度的激励机制不完善 | 第32-33页 |
| 3. 公务员退出制度的约束机制不健全 | 第33页 |
| 4. 公务员退出制度的社会保障机制弊病重重 | 第33页 |
| (四) 我国公务员退出制度存在问题的社会原因 | 第33-35页 |
| 四、完善我国公务员退出制度的对策建议 | 第35-50页 |
| (一) 发达国家公务员退出制度对完善我国公务员退出制度的启示 | 第35-37页 |
| (二) 完善我国公务员退出制度的对策措施 | 第37-50页 |
| 1. 对公务员退出制度形成正确的认识与评价 | 第37页 |
| 2. 从公务员制度着手解决公务员的退出障碍 | 第37-40页 |
| 3. 从公务员制度的运行机制着手解决公务员的退出障碍 | 第40-43页 |
| 4. 完善公务员退出制度的相关法律法规政策条例建设 | 第43页 |
| 5. 结合我国现实国情解决公务员退出的可行途径 | 第43-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 研究生期间学术成果 | 第56页 |
