中文摘要 | 第1-9页 |
ABSTRACT | 第9-11页 |
第一章 绪论 | 第11-18页 |
·研究的目的和意义 | 第11-12页 |
·当前"执行力"研究的主要观点和本文的研究思路 | 第12-14页 |
·本文的研究方法论及相关理论 | 第14-17页 |
·本文的基本假设 | 第14-16页 |
·本文的研究方法 | 第16-17页 |
·本文的分析路线 | 第17-18页 |
第二章 工商行政管理部门执行力的涵义和标准 | 第18-23页 |
·工商行政管理部门执行力的概念 | 第18页 |
·工商行政管理部门执行力的构成要素 | 第18-19页 |
·工商行政管理部门执行力的目标 | 第19-20页 |
·工商行政管理部门执行力的标准 | 第20-23页 |
第三章 现实中工商行政管理部门执行力不强的若干表现 | 第23-30页 |
·程度不同地存在乱收费和乱罚款问题 | 第23-25页 |
·程度不同地存在市场监管职能边缘化倾向 | 第25-26页 |
·程度不同地存在不公平公正执法问题 | 第26-27页 |
·程度不同地存在市场经济秩序混乱问题 | 第27-29页 |
·其它执行力不强的表现 | 第29-30页 |
第四章 影响工商行政管理部门执行力的行为因素分析 | 第30-35页 |
·执行主体的价值观 | 第30-31页 |
·执行主体的政策认知 | 第31-32页 |
·执行主体的执行态度 | 第32-33页 |
·执行主体的能力和执行方法 | 第33-35页 |
第五章 妨害工商行政管理部门执行力的制度因素分析 | 第35-50页 |
·非正式制度之人情-面子-关系网 | 第35-38页 |
·现行工商行政管理部门经费保障制度 | 第38-39页 |
·个体工商户管理费制度 | 第39-40页 |
·以GDP为主要指标的政绩考核制度 | 第40-42页 |
·与其他职能部门的工作配合制度 | 第42-44页 |
·通知相关制度存在缺陷 | 第42-43页 |
·案件移送制度存在缺陷 | 第43页 |
·企业注册登记中前置审批制度存在缺陷 | 第43-44页 |
·监督制度不健全 | 第44-47页 |
·系统内部的监督机制因体制依附性而难以正常运转 | 第45页 |
·新闻媒体的舆论监督无法释放能量 | 第45-46页 |
·社会监督因缺乏保障而难以发挥作用 | 第46-47页 |
·现行的干部管理制度有待完善 | 第47-50页 |
·"垂直下管一级"的干部管理制度 | 第47-48页 |
·干部岗位目标管理责任制 | 第48-49页 |
·领导干部交流制度 | 第49-50页 |
第六章 提高工商行政管理部门执行力的路径探讨 | 第50-58页 |
·优化执行主体行为 | 第50-52页 |
·促进政策认知和认同 | 第50-51页 |
·通过建设学习型工商提高执法能力 | 第51-52页 |
·加强制度建设 | 第52-58页 |
·增强非正式制度之意识形态教育 | 第52-53页 |
·改进和完善现有制度 | 第53-54页 |
·加强以促进信息透明化为目标的制度建设和创新 | 第54-56页 |
·探索以经济门牌号制度为基础的精确管理 | 第56-58页 |
附录:国家工商行政管理总局主要职责 | 第58-59页 |
参考文献 | 第59-61页 |
致谢 | 第61-62页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第62页 |