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提高工商行政管理部门执行力研究--基于行为和制度分析

中文摘要第1-9页
ABSTRACT第9-11页
第一章 绪论第11-18页
   ·研究的目的和意义第11-12页
   ·当前"执行力"研究的主要观点和本文的研究思路第12-14页
   ·本文的研究方法论及相关理论第14-17页
     ·本文的基本假设第14-16页
     ·本文的研究方法第16-17页
   ·本文的分析路线第17-18页
第二章 工商行政管理部门执行力的涵义和标准第18-23页
   ·工商行政管理部门执行力的概念第18页
   ·工商行政管理部门执行力的构成要素第18-19页
   ·工商行政管理部门执行力的目标第19-20页
   ·工商行政管理部门执行力的标准第20-23页
第三章 现实中工商行政管理部门执行力不强的若干表现第23-30页
   ·程度不同地存在乱收费和乱罚款问题第23-25页
   ·程度不同地存在市场监管职能边缘化倾向第25-26页
   ·程度不同地存在不公平公正执法问题第26-27页
   ·程度不同地存在市场经济秩序混乱问题第27-29页
   ·其它执行力不强的表现第29-30页
第四章 影响工商行政管理部门执行力的行为因素分析第30-35页
   ·执行主体的价值观第30-31页
   ·执行主体的政策认知第31-32页
   ·执行主体的执行态度第32-33页
   ·执行主体的能力和执行方法第33-35页
第五章 妨害工商行政管理部门执行力的制度因素分析第35-50页
   ·非正式制度之人情-面子-关系网第35-38页
   ·现行工商行政管理部门经费保障制度第38-39页
   ·个体工商户管理费制度第39-40页
   ·以GDP为主要指标的政绩考核制度第40-42页
   ·与其他职能部门的工作配合制度第42-44页
     ·通知相关制度存在缺陷第42-43页
     ·案件移送制度存在缺陷第43页
     ·企业注册登记中前置审批制度存在缺陷第43-44页
   ·监督制度不健全第44-47页
     ·系统内部的监督机制因体制依附性而难以正常运转第45页
     ·新闻媒体的舆论监督无法释放能量第45-46页
     ·社会监督因缺乏保障而难以发挥作用第46-47页
   ·现行的干部管理制度有待完善第47-50页
     ·"垂直下管一级"的干部管理制度第47-48页
     ·干部岗位目标管理责任制第48-49页
     ·领导干部交流制度第49-50页
第六章 提高工商行政管理部门执行力的路径探讨第50-58页
   ·优化执行主体行为第50-52页
     ·促进政策认知和认同第50-51页
     ·通过建设学习型工商提高执法能力第51-52页
   ·加强制度建设第52-58页
     ·增强非正式制度之意识形态教育第52-53页
     ·改进和完善现有制度第53-54页
     ·加强以促进信息透明化为目标的制度建设和创新第54-56页
     ·探索以经济门牌号制度为基础的精确管理第56-58页
附录:国家工商行政管理总局主要职责第58-59页
参考文献第59-61页
致谢第61-62页
学位论文评阅及答辩情况表第62页

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