行政问责规避维度分析及其矫正研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-18页 |
| ·问题的提出 | 第11-12页 |
| ·理论层面：行政问责研究中的视域空白 | 第11页 |
| ·现实层面：行政问责的预期效应没有实现 | 第11-12页 |
| ·国内外研究综述 | 第12-14页 |
| ·西方学界相关研究综述 | 第12-13页 |
| ·我国学界相关研究综述 | 第13-14页 |
| ·研究目的 | 第14-15页 |
| ·研究意义 | 第15-16页 |
| ·强化政府公务员的责任意识 | 第15页 |
| ·提升政府公信力 | 第15页 |
| ·提高行政效率 | 第15-16页 |
| ·研究思路 | 第16页 |
| ·研究方法 | 第16-18页 |
| 第二章 理论基础 | 第18-23页 |
| ·权力的监督与制约理论 | 第18-19页 |
| ·行为科学理论 | 第19-20页 |
| ·交易成本理论 | 第20-21页 |
| ·善治理论 | 第21-23页 |
| 第三章 行政问责规避维度分析模型 | 第23-30页 |
| ·行政问责规避的概念 | 第23-25页 |
| ·行政问责规避的概念 | 第23页 |
| ·行政问责规避的表现 | 第23-24页 |
| ·行政问责规避的特点 | 第24-25页 |
| ·国外研究模型的借鉴 | 第25-27页 |
| ·史密斯的执行过程模型 | 第25-26页 |
| ·麦克拉夫林的互相调适模型 | 第26页 |
| ·巴达奇的赛局模型 | 第26-27页 |
| ·行政问责规避维度分析模型 | 第27-30页 |
| ·人员维度 | 第28页 |
| ·制度维度 | 第28页 |
| ·组织体系维度 | 第28页 |
| ·文化维度 | 第28-30页 |
| 第四章 行政问责规避的维度分析 | 第30-38页 |
| ·行政问责规避的人员维度分析 | 第30-32页 |
| ·影响问责主体行为的因素 | 第30页 |
| ·影响问责客体行为的因素 | 第30-31页 |
| ·问责主客体在问责过程中的博弈 | 第31-32页 |
| ·行政问责规避的制度维度分析 | 第32-34页 |
| ·绩效评估制度缺失 | 第32-33页 |
| ·信息公开制度缺失 | 第33页 |
| ·异体问责制度虚置 | 第33-34页 |
| ·监督问责制度虚置 | 第34页 |
| ·行政问责规避的组织体系维度分析 | 第34-36页 |
| ·政府管理层级过多 | 第34-35页 |
| ·纵向权限划分不明确 | 第35页 |
| ·横向职能重叠，多头管理 | 第35-36页 |
| ·行政问责规避的文化维度分析 | 第36-38页 |
| ·文化与问责文化 | 第36页 |
| ·“官本位”意识形态与行政问责规避 | 第36-37页 |
| ·人情关系与行政问责规避 | 第37-38页 |
| 第五章 行政问责规避的矫正措施 | 第38-50页 |
| ·加强对公务员的问责教育,倡导公务员学习机制 | 第38-39页 |
| ·灌输“权、责”意识 | 第38页 |
| ·强调法治观念 | 第38-39页 |
| ·加强道德培养 | 第39页 |
| ·完善行政问责配套制度,构建新型问责机制 | 第39-45页 |
| ·构建科学的绩效评估制度 | 第39-42页 |
| ·构建有效的信息公开制度 | 第42-43页 |
| ·完善现行责任范围界定制度 | 第43-44页 |
| ·完善现行责任标准判定制度 | 第44-45页 |
| ·完善现行体制，重构权责统一的组织体系 | 第45-47页 |
| ·减少政府管理层级 | 第45页 |
| ·合理的划分权力与责任 | 第45-46页 |
| ·完善监督体系 | 第46-47页 |
| ·培养行政问责文化，形成浓厚的问责氛围 | 第47-50页 |
| ·灌输问责理念 | 第47页 |
| ·以权利意识破除权力崇拜 | 第47-48页 |
| ·以民主意识破除集权观念 | 第48-50页 |
| 结束语 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 攻硕期间取得的研究成果 | 第54-55页 |
