| 内容摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| 一、选题背景及意义 | 第8-11页 |
| 二、研究方法、研究的难点与可能的创新 | 第11-12页 |
| 1 公用事业民营化和政府规制的基本理论 | 第12-19页 |
| ·民营化的基本理论 | 第12-17页 |
| ·对民营化的认识 | 第12-14页 |
| ·公用事业民营化的理论依据 | 第14-17页 |
| ·政府规制的基本理论 | 第17-19页 |
| ·公共利益理论 | 第17-18页 |
| ·规制俘虏理论 | 第18页 |
| ·利益集团理论 | 第18-19页 |
| 2 中国公用事业的政府规制 | 第19-26页 |
| ·公用事业的特点 | 第19-21页 |
| ·中国公用事业政府规制的现状 | 第21-23页 |
| ·政企不分 | 第22页 |
| ·法制不健全 | 第22页 |
| ·规制者行政能力不足 | 第22-23页 |
| ·程序不透明，规制缺乏监督机制 | 第23页 |
| ·规制内容过于严厉，成本过高 | 第23页 |
| ·公用事业民营化的意义 | 第23-26页 |
| ·民营化有利于我国政府机构改革、政府职能转变 | 第24页 |
| ·民营化有利于提高公用事业管理运作的效率 | 第24页 |
| ·民营化有利于降低公用事业运作的成本 | 第24-25页 |
| ·民营化有利于激活民间资本的参与，推进公用事业改革 | 第25页 |
| ·民营化有利于地方分权、打破地方保护主义和中央与地方关系新格局的形成 | 第25-26页 |
| 3 中国公用事业民营化的模式 | 第26-33页 |
| ·BOT模式 | 第27-28页 |
| ·BOT:以谈判建立的政府和民间的合资企业 | 第27页 |
| ·BOT:以谈判而建立的民间合资企业 | 第27页 |
| ·公开招标的BOT | 第27-28页 |
| ·PPP模式 | 第28-33页 |
| ·PPP的典型结构 | 第29页 |
| ·在PPP中合作各方的角色 | 第29-30页 |
| ·采用PPP的原因 | 第30页 |
| ·采用PPP的优势 | 第30-31页 |
| ·选择采用PPP时应考虑的相关问题 | 第31页 |
| ·PPP成功的关键 | 第31-33页 |
| 4 新奥燃气的参与城市燃气市场化改革的案例 | 第33-43页 |
| ·新奥燃气简介 | 第33-35页 |
| ·开始进入城市燃气经营领域 | 第35页 |
| ·大举进入城市燃气分销产业原因 | 第35-36页 |
| ·如何取得城市燃气项目 | 第36-39页 |
| ·发展城市燃气的意义 | 第36-37页 |
| ·选择目标市场的条件 | 第37-39页 |
| ·开发模式 | 第39页 |
| ·投资城市燃气经营的四个关健 | 第39-41页 |
| ·投资能力 | 第39-40页 |
| ·管理水平 | 第40页 |
| ·人力资源 | 第40页 |
| ·企业文化 | 第40-41页 |
| ·技术安全 | 第41页 |
| ·政府监管与政府信用 | 第41-43页 |
| 5 我国公用事业民营化过程中的政府责任 | 第43-47页 |
| ·严格对民营化改革过程的管理 | 第43-45页 |
| ·对民营化项目的可行性评估 | 第43-44页 |
| ·对市场准入的管理 | 第44页 |
| ·对产品和服务的价格管理 | 第44-45页 |
| ·对退出的监管 | 第45页 |
| ·建立对民营化全面监督的机制 | 第45-47页 |
| ·对公用事业民营化改革主管机构的监督 | 第46页 |
| ·对公用事业生产者的监督 | 第46页 |
| ·充分发挥社会监督的力量 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 后记 | 第50页 |