| 中文提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 一、行政确认判决概述 | 第7-12页 |
| （一） 行政确认判决的定义与特征 | 第7-9页 |
| （二） 行政确认与民事确认辨析 | 第9-12页 |
| 二、探讨行政确认判决制度之前提：行政行为效力相关概念的厘定 | 第12-17页 |
| （一） 行政行为成立，生效，合法之界定 | 第12-14页 |
| （二） 无效行政行为理论 | 第14-17页 |
| 三、我国现行确认判决制度存在的主要问题 | 第17-30页 |
| （一） 对“确认合法、有效”判决方式之否定 | 第17-20页 |
| （二） 司法解释确认无效判决存在的问题 | 第20-22页 |
| （三） 情况判决与利益衡量 | 第22-27页 |
| （四） 司法实践中存在的问题 | 第27-30页 |
| 四、完善确认判决制度的若干思考 | 第30-41页 |
| （一） 人权保障理念与确认判决适用范围的拓展 | 第30-34页 |
| （二） 行政诉讼类型化的构建 | 第34-37页 |
| （三） 确认判决的方式与适用条件 | 第37-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |