| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-16页 |
| 第一节 选题背景与意义 | 第8-10页 |
| 第二节 相关研究的文献综述 | 第10-12页 |
| 第三节 研究方法 | 第12-13页 |
| 第四节 基本的概念界定与理论 | 第13-16页 |
| 一、行政的概念 | 第13-14页 |
| 二、行政执法的概念 | 第14-16页 |
| 第一章 西藏行政执法的基本情况 | 第16-25页 |
| 第一节 西藏行政执法的基本现状 | 第16-18页 |
| 一、行政执法与公共管理的关系 | 第16-17页 |
| 二、西藏行政执法的现状 | 第17-18页 |
| 第二节 西藏行政执法典型部门 | 第18-25页 |
| 一、西藏公安行政执法的状况 | 第18-21页 |
| 二、西藏旅游行政执法的状况 | 第21-23页 |
| 三、西藏卫生行政执法的状况 | 第23-25页 |
| 第二章 当前西藏行政执法中存在的问题 | 第25-33页 |
| 第一节 因执法者的素质引起的问题 | 第25-29页 |
| 一、行政执法人员认识模糊 | 第25页 |
| 二、行政执法人员的素质因素 | 第25-26页 |
| 三、行政执法人员的水平差 | 第26页 |
| 四、主题不明 | 第26-27页 |
| 五、多方干扰 | 第27页 |
| 六、利益动机 | 第27页 |
| 七、形式主义严重 | 第27-28页 |
| 八、主体是不合法的 | 第28页 |
| 九、作为不合理 | 第28-29页 |
| 十、作为不精细 | 第29页 |
| 第二节 因执法者的违法行政导致的问题 | 第29-30页 |
| 第三节 因社会体制的根源导致的问题 | 第30-33页 |
| 一、长期以来崇尚权力、推行人治的封建农奴残余思想的影响 | 第30-31页 |
| 二、行政执法体制不顺 | 第31页 |
| 三、对执法活动监督力度不够 | 第31页 |
| 四、社会环境因素对行政执法工作的影响 | 第31-33页 |
| 第三章 完善西藏行政执法工作的建议 | 第33-37页 |
| 第一节 努力提高社会各个阶层的素质 | 第33-34页 |
| 一、加强执法队伍建设，提高执法人员素质 | 第33-34页 |
| 二、加强民主法制的宣传力度，提高广大人民群众特别是农牧民群众的整体素质 | 第34页 |
| 第二节 严格依法办事 | 第34-35页 |
| 一、在制定相关地方政策时要严格依照宪法和法律 | 第34页 |
| 二、执法者在执法过程中要严格依法行使职权 | 第34-35页 |
| 第三节 加强对公共执法人员的监督 | 第35页 |
| 第四节 完善规章制度，规范执法行为 | 第35-37页 |
| 结束语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |