| 中文内容提要 | 第1-5页 |
| 英文内容提要 | 第5-8页 |
| 目录 | 第8-11页 |
| 导言 | 第11-23页 |
| 一. 研究政府改革的意义 | 第11-18页 |
| 二. 通篇构架及主要内容 | 第18-19页 |
| 三. 本论文的研究方法及学术创新 | 第19-23页 |
| 第一章 政府基本理论 | 第23-44页 |
| 一. 一般政府理论 | 第23-26页 |
| 1 政府的概念 | 第23-24页 |
| 2 政府的起源 | 第24-25页 |
| 3 政府的属性 | 第25-26页 |
| 二. 政府职能论 | 第26-38页 |
| 1 政府职能的几种不同观点 | 第26-29页 |
| 2 政府职能界定的原则 | 第29-30页 |
| 3 界定政府职能应把握的几种关系 | 第30-38页 |
| 三. 政府缺陷论 | 第38-44页 |
| 1 政府干预与政府失灵 | 第38页 |
| 2 政府失灵的表现及根源 | 第38-42页 |
| 3 政府失灵的补救 | 第42-44页 |
| 第二章 机遇与挑战:中国政府改革背景 | 第44-65页 |
| 一. 市场经济体制对传统政府管理的挑战 | 第44-49页 |
| 1 计划经济体制的形成及其弊端 | 第44-46页 |
| 2 建立社会主义市场经济体制是中国改革的历史性选择 | 第46-48页 |
| 3 建立社会主义市场经济体制对政府带来的挑战 | 第48-49页 |
| 二. 全球化发展对政府管理的挑战 | 第49-58页 |
| 1 全球化是当今世界发展的潮流 | 第49-51页 |
| 2 参与全球化是中国的历史性选择 | 第51-52页 |
| 3 全球化对中国政府管理带来的挑战 | 第52-58页 |
| 三. 知识经济发展对政府管理的挑战 | 第58-65页 |
| 1 知识经济成为时代发展重要特征 | 第58-61页 |
| 2 发展知识经济对中国的重大意义 | 第61-62页 |
| 3 知识经济对政府管理提出的新挑战和新要求 | 第62-65页 |
| 第三章 公共治理:政府改革新视角 | 第65-79页 |
| 一. 公共治理的产生及其主要内容 | 第65-72页 |
| 1 公共治理兴起的历史背景 | 第65-68页 |
| 2 公共治理的基本内涵及主要特征 | 第68-70页 |
| 3 公共治理的学科属性和学术价值 | 第70-72页 |
| 二. 公共治理为政府改革提供了崭新视角 | 第72-79页 |
| 1 公共治理拓宽了政府改革的视野 | 第72-73页 |
| 2 公共治理突出了政府改革的综合性 | 第73-76页 |
| 3 公共治理强化了政府管理的公共性 | 第76页 |
| 4 政府管理与市场机制不是对立的而是互相渗透的 | 第76-79页 |
| 第四章 构建良好公共治理体制的基本思路 | 第79-101页 |
| 一. 科学界定政府在公共治理体系中的地位和作用 | 第79-86页 |
| 1 以市场失灵为起点界定政府职能 | 第79-80页 |
| 2 以政府失灵为警戒划定政府职能边界 | 第80-82页 |
| 3 以提供公共物品为核心确定政府职能 | 第82-86页 |
| 二. 构建公民社会，充分发挥第三部门的作用 | 第86-95页 |
| 1 国家与社会关系中的公民社会 | 第86-89页 |
| 2 公民社会理论对中国的意义 | 第89-93页 |
| 3 发展公民社会的途径 | 第93-95页 |
| 三. 大力推行公共服务市场化 | 第95-101页 |
| 1 公共服务市场化的内涵 | 第95-97页 |
| 2 公共服务市场化的意义 | 第97页 |
| 3 推进公共服务市场化发展 | 第97-101页 |
| 第五章 政府行政体制改革与创新 | 第101-124页 |
| 一. 政府职能改革与角色创新 | 第101-108页 |
| 1 政府权力从无限到有限转变 | 第101-104页 |
| 2 政府角色从管制到服务转变 | 第104-107页 |
| 3 政府职能由划桨到掌舵转变 | 第107-108页 |
| 二. 政府行为方式和运行机制的改革与创新 | 第108-115页 |
| 1 从政策行政到法治行政 | 第108-110页 |
| 2 实行科学决策 | 第110-113页 |
| 3 建立电子政务 | 第113-115页 |
| 三. 政府组织结构和人事制度改革与创新 | 第115-124页 |
| 1 政府组织结构改革 | 第115-120页 |
| 2 政府人事制度改革与人力资源开发 | 第120-122页 |
| 3 建立科学的绩效考核评估制度 | 第122-124页 |
| 结语 | 第124-130页 |
| 主要参考文献 | 第130-139页 |
| 后记 | 第139-140页 |