违法搭建的治理：政策与法律空间的有限性--以上海市嘉定区为例
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 导论 | 第8-12页 |
| 1. 问题的提出 | 第8页 |
| 2. 本文的基本观点 | 第8-9页 |
| 3. 文献综述 | 第9-10页 |
| 4. 本文研究方法 | 第10页 |
| 5. 本文结构 | 第10-12页 |
| 第一章 违法搭建的治理与法律认定 | 第12-25页 |
| 第一节 违法搭建的历史沿革 | 第12-16页 |
| 1. 违法搭建的形成 | 第12-13页 |
| 2. 治理违法搭建的历史沿革 | 第13-16页 |
| 第二节 概念界定:从法律认定的角度 | 第16-21页 |
| 1、行为对象的认定 | 第16-19页 |
| 2、行为事实性的认定 | 第19-20页 |
| 3、行为违法性的认定 | 第20-21页 |
| 4、小结 | 第21页 |
| 第三节 治理违法搭建的法律依据 | 第21-25页 |
| 第二章 拆违政策实施的难度:对嘉定区的实证分析 | 第25-33页 |
| 第一节 嘉定区违法搭建现状 | 第25-28页 |
| 1. 嘉定区违法搭建的总体情况 | 第25-26页 |
| 2. 产生违法搭建的原因分析 | 第26-28页 |
| 第二节 嘉定区治理违法搭建的现状 | 第28-33页 |
| 1. 组织架构 | 第28-30页 |
| 2. 相关制度安排 | 第30-31页 |
| 3. 治理手段 | 第31-32页 |
| 4. 治理效果 | 第32-33页 |
| 第三章 拆违的难度:政策与法律空间的有限性 | 第33-42页 |
| 第一节 政策与法律实施所应具备的条件 | 第33-34页 |
| 第二节 阻碍嘉定区拆违政策实施的现实因素 | 第34-39页 |
| 1. 立法方面因素 | 第34-36页 |
| 2. 执法方面因素 | 第36-39页 |
| 第三节 治理违法搭建的对策建议 | 第39-42页 |
| 1. 完善相关法律法规，减少法律冲突 | 第39页 |
| 2. 建立相适应的机制体制，实行长效管理 | 第39-40页 |
| 3. 实行分类治理 | 第40页 |
| 4. 兼顾公共利益和相对人合法权益，堵疏结合 | 第40-41页 |
| 5. 发挥社区的自治作用 | 第41-42页 |
| 结束语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-44页 |
| 附录 | 第44-53页 |
| 后记 | 第53-54页 |
