| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第一章 导论 | 第8-11页 |
| ·问题的研究背景和意义 | 第8页 |
| ·财政转移支付制度的基本理论 | 第8-10页 |
| ·财政转移支付制度的内涵及本质 | 第8-9页 |
| ·财政转移支付制度的功能及目标 | 第9页 |
| ·财政转移支付的类型 | 第9-10页 |
| ·研究方法和创新点 | 第10-11页 |
| ·研究方法 | 第10页 |
| ·创新点 | 第10-11页 |
| 第二章 完善地方财政转移支付制度的必要性分析 | 第11-17页 |
| ·省以下财政转移支付是保证地方政府职能正常运转和巩固基层政权的需要 | 第11-12页 |
| ·地方政府及基层政权的财政困境 | 第11页 |
| ·完善省以下财政转移支付对于维护地方政府职能正常运转的重要意义 | 第11-12页 |
| ·完善省以下政府财政转移支付制度是完善我国转移支付制度体系的需要 | 第12-13页 |
| ·中央对地方政府间财政转移支付制度存在的问题 | 第12-13页 |
| ·地方财政转移支付对于中央财政转移支付的补充 | 第13页 |
| ·完善省以下政府财政转移支付制度是深化我国分税制财政体制改革的需要 | 第13-15页 |
| ·分税制改革取得的成就 | 第14页 |
| ·完善省以下政府财政转移支付制度对于分税制改革的重要性 | 第14-15页 |
| ·完善省以下政府间财政转移支付制度是统筹区域发展的重要保证 | 第15-17页 |
| ·我国区域发展不协调的表现及对经济发展的制约 | 第15页 |
| ·我国区域发展的不协调 | 第15-16页 |
| ·区域发展不协调对经济发展的制约 | 第16页 |
| ·完善省以下政府间财政转移支付对协调区域发展的作用 | 第16-17页 |
| 第三章 湖北省财政转移支付制度解读 | 第17-23页 |
| ·湖北省现行财政转移支付制度解读 | 第17-18页 |
| ·对湖北省现行财政转移支付办法的分析 | 第17页 |
| ·湖北省省以下财政转移支付制度建设的基本概况 | 第17-18页 |
| ·湖北省财政转移支付制度的运行状况 | 第18-20页 |
| ·湖北省经济现状简介 | 第18-19页 |
| ·湖北省财政转移支付现状 | 第19-20页 |
| ·湖北省财政转移支付制度面临的问题 | 第20-23页 |
| ·湖北省财政转移支付制度运行中面临的问题 | 第20页 |
| ·纵向财政失衡 | 第20页 |
| ·横向财政失衡 | 第20-21页 |
| ·制度本身问题 | 第21-23页 |
| 第四章 完善湖北省财政转移支付制度的对策与建议 | 第23-33页 |
| ·遵循科学合理的基本原则 | 第23-25页 |
| ·注重效率的基础上、更加注重公平原则 | 第23-24页 |
| ·公正透明原则 | 第24页 |
| ·追求绩效原则 | 第24-25页 |
| ·法制化原则 | 第25页 |
| ·稳定为主和适度灵活原则 | 第25页 |
| ·明确定位财政转移支付的目标 | 第25-26页 |
| ·近期目标 | 第26页 |
| ·中长期目标 | 第26页 |
| ·合理设计财政转移支付方案 | 第26-31页 |
| ·一般性转移支付方案设计 | 第27-30页 |
| ·有条件转移支付制度的设计 | 第30-31页 |
| ·积极采取配套措施，加快完善财政转移支付制度 | 第31-33页 |
| ·深化财政体制改革 | 第31页 |
| ·各级政府加快职能转换，努力构建服务型政府 | 第31页 |
| ·推进转移支付法律法规的建立及完善 | 第31-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
