| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-23页 |
| 第一节 问题的提出 | 第10-11页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第11-21页 |
| 一、国外研究概述 | 第12-16页 |
| 二、国内研究综述 | 第16-21页 |
| 第三节 研究思路、研究方法及框架结构 | 第21-23页 |
| 一、研究思路 | 第21页 |
| 二、研究方法 | 第21页 |
| 三、框架结构 | 第21-23页 |
| 第二章 政府决策力的理论基础 | 第23-34页 |
| 第一节 政府决策力的相关概念界定 | 第23-29页 |
| 一、决策及决策力的涵义 | 第23页 |
| 二、政府决策的内涵 | 第23-24页 |
| 三、政府决策力的内涵和构成 | 第24-29页 |
| 第二节 政府决策力的理论基础 | 第29-34页 |
| 一、科学与民主决策的理论 | 第29-30页 |
| 二、决策过程理论 | 第30-32页 |
| 三、协商民主理论 | 第32-34页 |
| 第三章 政府决策力横向和纵向的比较历史分析 | 第34-46页 |
| 第一节 国外政府决策力的横向比较分析（以美英日为例） | 第34-38页 |
| 一、美国政府以高效的决策机制保障政府决策力 | 第34-35页 |
| 二、英国政府的执行局对提升决策力的价值 | 第35-37页 |
| 三、日本政府以多层次、多元化的咨询体系提高决策力 | 第37-38页 |
| 第二节 建国以来我国政府决策力的历史变迁 | 第38-42页 |
| 一、建国至改革开放我国政府决策力的概况 | 第38-39页 |
| 二、改革开放以来我国政府决策力建设 | 第39-42页 |
| 第三节 提高政府决策力的现实需求 | 第42-46页 |
| 一、融入全球化凸显政府决策力的重要性 | 第42-43页 |
| 二、社会转型时期政府决策力的适应性建设 | 第43页 |
| 三、服务型政府建设需要较高政府决策力作保障 | 第43-44页 |
| 四、处理复杂的危机事件迫切需要提升政府决策力 | 第44-46页 |
| 第四章 我国政府决策力的现状和症结分析 | 第46-56页 |
| 第一节 当前我国政府决策力的现状析评 | 第46-49页 |
| 一、当前政府决策理念分析 | 第46-47页 |
| 二、当前政府决策机制评价 | 第47-48页 |
| 三、当前政府决策的利益倾向偏差分析 | 第48-49页 |
| 第二节 政府决策力不足的负面影响与危害 | 第49-50页 |
| 一、缺少规制的政府决策削弱了政府的合法性基础 | 第49页 |
| 二、缺乏诚信的政府决策弱化了政府的公信力 | 第49-50页 |
| 三、政府决策失误给社会带来巨大损失 | 第50页 |
| 第三节 政府决策力不足的症结分析 | 第50-56页 |
| 一、历史路径依赖下的政府决策模式的弊端 | 第50-52页 |
| 二、现代政府公共服务理念尚未完全确立 | 第52页 |
| 三、政府职责不清，决策边界尚未厘清 | 第52-53页 |
| 四、公民参与政府决策过程的机制缺乏 | 第53-54页 |
| 五、政府决策者的能力欠缺 | 第54-55页 |
| 六、片面政绩观的诱导性作用 | 第55-56页 |
| 第五章 提升政府决策力的路径和对策选择 | 第56-74页 |
| 第一节 明晰政府决策的边界 | 第56-58页 |
| 一、界定政府职能边界 | 第56-57页 |
| 二、政府决策社会化 | 第57-58页 |
| 第二节 突破历史的路径依赖 | 第58-61页 |
| 一、实现政府决策科学化是前提 | 第59-60页 |
| 二、推进政府决策民主化是根本 | 第60页 |
| 三、政府决策法治化成为常态是保证 | 第60-61页 |
| 第三节 加强政府决策力的综合能力建设 | 第61-62页 |
| 一、培育以人为本的决策理念 | 第61页 |
| 二、提高调查研究的能力 | 第61-62页 |
| 三、提升科学判断形势的能力 | 第62页 |
| 四、善于综合不同意见的能力 | 第62页 |
| 第四节 完善政府决策力的制度建设 | 第62-74页 |
| 一、构建公民参与机制，实现民主性决策 | 第63-66页 |
| 二、建立和完善专家咨询制度，保证高质量决策 | 第66-69页 |
| 三、健全决策论证机制，减少盲目性决策 | 第69-70页 |
| 四、推进政府决策失误责任追究机制，防止随意性决策 | 第70-73页 |
| 五、建设信息反馈机制，确保决策的预期目标 | 第73-74页 |
| 结束语 | 第74-75页 |
| 参考文献 | 第75-79页 |
| 致谢辞 | 第79-81页 |
| 附录：研究生期间学术科研情况 | 第81页 |