摘要 | 第1-9页 |
ABSTRACT | 第9-12页 |
目录 | 第12-15页 |
图表目录 | 第15-17页 |
导论 | 第17-44页 |
第一章 理论阐释:政府回应力的逻辑基础 | 第44-77页 |
第一节 政府回应力研究的学科视野 | 第44-50页 |
一、管理主义的视野 | 第44-47页 |
二、宪政主义的视野 | 第47-50页 |
第二节 政府回应力的内涵透视 | 第50-60页 |
一、政府回应 | 第51-57页 |
二、政府回应力的概念与特征 | 第57-60页 |
第三节 政府回应力的价值取向 | 第60-67页 |
一、政府回应力的义务价值分析 | 第61-64页 |
二、政府回应力的实践价值分析 | 第64-67页 |
第四节 基于责任政府的政府回应框架 | 第67-77页 |
一、政府的回应的逻辑依据:民众与政府之间的权力代理理论 | 第68-69页 |
二、政府回应的流程模式:"责任驱动" | 第69-73页 |
三、政府回应的技术关键:主动、透明、充分、迅捷 | 第73-74页 |
四、政府回应的时间序列:抓住"第一时间"与"最佳时机" | 第74页 |
五、政府回应的着力点:负责任的官方与负责任的媒体 | 第74-77页 |
第二章 测量体系:政府回应力测评体系的构建 | 第77-111页 |
第一节 政府回应力测评体系的构成与功能 | 第77-83页 |
一、政府回应力测评体系的构成 | 第77-78页 |
二、政府回应力测评体系的功能 | 第78-83页 |
第二节 政府回应力测评体系构建的原则和流程 | 第83-89页 |
一、政府回应力测评体系构建的原则 | 第83-86页 |
二、政府回应力测评体系构建的流程 | 第86-89页 |
第三节 政府回应力的测评标准、指标与方法 | 第89-96页 |
一、政府回应力的测评标准 | 第89-91页 |
二、政府回应力的测评指标设计 | 第91-93页 |
三、政府回应力测评的方法选择 | 第93-96页 |
第四节 政府回应力测评的实证分析 | 第96-111页 |
一、问卷调研的设计与实施 | 第96-99页 |
二、政府回应力广度维度的实证分析 | 第99-103页 |
三、政府回应力深度维度的实证分析 | 第103-105页 |
四、政府回应力效度维度的实证分析 | 第105-111页 |
第三章 实证检验:政府回应力的案例分析 | 第111-143页 |
第一节 直面丑闻:武汉经济适用房"六连号"事件 | 第111-121页 |
一、案例中的政府回应过程 | 第114-116页 |
二、案例中的政府回应力评价 | 第116-119页 |
三、启示与反思:直面问题、直接回应、超越具体事件完善制度 | 第119-121页 |
第二节 反应迅捷:成都公交燃烧事故 | 第121-129页 |
一、案例中的政府回应过程 | 第123-125页 |
二、案例中的政府回应力评价 | 第125-127页 |
三、启示与反思:信息公开透明与及时回应 | 第127-129页 |
第三节 扩大参与:深圳市南山区和谐社区建设 | 第129-143页 |
一、案例中的政府回应过程 | 第131-133页 |
二、案例中的政府回应力评价 | 第133-140页 |
三、启示与反思:扩大参与、整合力量、区分回应、双方受益 | 第140-143页 |
第四章 帕累托改进:政府回应力的制约因素分析 | 第143-168页 |
第一节 权威中心的闭锁场域:责任政府的民主政治土壤贫瘠 | 第143-150页 |
一、政治议题中的权利与权力的倒置 | 第143-146页 |
二、无限全能型的政府权能理念 | 第146-147页 |
三、人治政冶中的政府闭锁 | 第147-149页 |
四、官员权力的闭合运作 | 第149-150页 |
第二节 传统行政文化的惯性:政府对自身责任的知行困境 | 第150-158页 |
一、工具理性精神缺乏 | 第151-153页 |
二、"官本位"思想根深蒂固 | 第153-155页 |
三、家长制作风过盛 | 第155-157页 |
四、法治理念植入困难 | 第157-158页 |
第三节 政治体制改革滞后:阻碍责任政府构建的现实深层动因 | 第158-168页 |
一、政府管理制度的不合理造成了回应效能低下 | 第158-160页 |
二、等级授职体制导致了劣币驱逐良币 | 第160-162页 |
三、地方政府决策机制不健全,限制了政府回应能力的提升 | 第162-163页 |
四、地方政府管理方式的落后,制约着政府回应的提高 | 第163-164页 |
五、中国式的官僚制对社会需求的忽视 | 第164-168页 |
第五章 对策探讨:提升政府回应力的路径选择 | 第168-197页 |
第一节 国家与社会关系的重塑:责任政府的生态优化 | 第168-174页 |
一、政治复兴:回归公共治理 | 第169-171页 |
二、政治发展范式变迁:政府回应模式的变迁 | 第171-172页 |
三、理性官僚制的正当性重建 | 第172-174页 |
第二节 行政伦理的重塑:政府责任的主观环境优化 | 第174-178页 |
一、政府回应主体伦理自主性建构的起点:公共利益至上 | 第174-175页 |
二、政府回应主体伦理自主性建构的目标:行政人格 | 第175-177页 |
三、政府回应主体伦理自主性建构的途径:他律与自律 | 第177-178页 |
第三节 组织结构的改造:责任政府构建中的自我优化 | 第178-184页 |
一、扁平化的政府组织机构:扩大管理幅度,减少中间层级 | 第179-181页 |
二、参与式治理:缩短政府决策与执行的距离 | 第181-183页 |
三、压缩层级:缩短政府与公众的交流空间距离 | 第183-184页 |
第四节 完善电子化的政府回应平台:责任政府的现代化技术保障 | 第184-192页 |
一、以公众为中心,建立电子政务发展架构 | 第184-188页 |
二、电子政务建设应从网络基础建设向功能应用和社会服务层面转变 | 第188-192页 |
第五节 推进公众的政治参与:责任政府构建的核心任务 | 第192-197页 |
一、认清角色、明确责任、完善机制 | 第192-194页 |
二、积极引导、依法规范、有效回应 | 第194-197页 |
结论与展望 | 第197-201页 |
参考文献 | 第201-215页 |
攻博期间发表的相关科研成果 | 第215-216页 |
附录 | 第216-219页 |
后记 | 第219-220页 |