| 中文摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-14页 |
| 导论 | 第14-33页 |
| 一、选题依据 | 第14-16页 |
| 二、文献综述 | 第16-25页 |
| 三、研究框架 | 第25-27页 |
| 四、研究方法 | 第27-28页 |
| 五、重要概念的界定 | 第28-33页 |
| 第一章 作为政府结构变革分析前提的理论——公共行政价值 | 第33-55页 |
| 第一节 政府结构的内生价值:公共行政价值—公平与效率 | 第33-42页 |
| 一、历史的视角 | 第33-36页 |
| 二、需要论的视角 | 第36-42页 |
| 第二节 公共行政价值公平与效率的内涵 | 第42-48页 |
| 一、公平——公共需要的视角:整体公平 | 第43-46页 |
| 二、效率——公共需要的视角:整体效率 | 第46-48页 |
| 第三节 公共行政价值——公平与效率的关系 | 第48-55页 |
| 一、关于公平与效率关系的观点 | 第48-51页 |
| 二、公共行政价值——公平与效率的平衡 | 第51-55页 |
| 第二章 公共行政价值的嬗变与政府结构 | 第55-70页 |
| 第一节 传统公共行政价值及其政府结构 | 第55-58页 |
| 一、传统公共行政与公共行政价值体现 | 第56-57页 |
| 二、传统公共行政价值下的政府结构 | 第57-58页 |
| 第二节 新公共行政行政价值及其政府结构 | 第58-60页 |
| 一、新公共行政与行政价值体现 | 第58-60页 |
| 二、新公共行政价值下的政府结构 | 第60页 |
| 第三节 新公共管理行政价值及其政府结构 | 第60-64页 |
| 一、新公共管理与行政价值体现 | 第61-62页 |
| 二、新公共管理价值下的政府结构 | 第62-64页 |
| 第四节、新公共服务行政价值及其政府结构 | 第64-66页 |
| 一、新公共服务与行政价值体现 | 第64-65页 |
| 二、新公共服务价值下的政府结构 | 第65-66页 |
| 第五节 公共行政价值与政府结构变革 | 第66-70页 |
| 第三章 政府结构变革分析模式 | 第70-89页 |
| 第一节、传统政府结构变革模式:功能—结构模式 | 第70-76页 |
| 一、功能——结构模式理论渊源及发展 | 第70-73页 |
| 二、功能——结构模式的理论缺陷 | 第73-76页 |
| 第二节、新的政府结构变革分析模式:价值—结构模式 | 第76-82页 |
| 一、环境 | 第77-79页 |
| 二、价值——核心 | 第79页 |
| 三、功能 | 第79-80页 |
| 四、结构 | 第80-81页 |
| 五、价值——结构模式的阐释 | 第81-82页 |
| 第三节 政府结构变革的价值目标:实现公平与效率的平衡 | 第82-89页 |
| 一、政府结构变革主旨 | 第82-85页 |
| 二、影响政府结构变革实现公共行政价值平衡的因素 | 第85-89页 |
| 第四章 我国政府结构变革的公共行政价值视角评析——以中央政府结构变革为例 | 第89-114页 |
| 第一节、改革开放以来中央政府结构变革回顾 | 第89-103页 |
| 一、改革开放以来历次政府结构变革 | 第90-96页 |
| 二、历次政府结构变革的公共行政价值分析 | 第96-103页 |
| 第二节 我国政府结构变革的公共行政价值视角评析 | 第103-114页 |
| 一、我国政府结构变革所存在问题的根源 | 第103-107页 |
| 二、行政价值公平与效率失衡所导致的我国政府面临的问题 | 第107-114页 |
| 第五章 我国政府结构变革的新视野——公平与效率的平衡 | 第114-156页 |
| 第一节、我国政府结构变革根据及其设想 | 第114-137页 |
| 一、我国政府结构变革根据 | 第114-117页 |
| 二、我国政府结构变革的构想 | 第117-124页 |
| 三、加强体现公共行政价值公平结构的建设 | 第124-137页 |
| 第二节、实现公平与效率平衡的政府结构——服务型政府结构 | 第137-156页 |
| 一、服务型政府 | 第137-142页 |
| 二、服务型政府结构的服务:公共行政价值公平与效率的平衡 | 第142-145页 |
| 三、服务型政府结构特点及其建设 | 第145-156页 |
| 研究总结与展望 | 第156-159页 |
| 一、研究结论 | 第156-157页 |
| 二、研究展望 | 第157-159页 |
| 参考文献 | 第159-173页 |
| 攻读博士期间取得的科研成果 | 第173-174页 |
| 后记 | 第174-175页 |
