我国政府购买公共服务主体制度研究
| 内容摘要 | 第6-9页 |
| Abstract | 第9-11页 |
| 引言 | 第14-15页 |
| 一、政府购买公共服务主体制度确立的基础 | 第15-19页 |
| (一) 政府购买公共服务的权利来源于人民的授权 | 第15-16页 |
| (二) 政府购买公共服务的公共利益指向 | 第16页 |
| (三) 公共服务多元供给机制和有效供给模式的要求 | 第16-19页 |
| 二、政府购买公共服务主体制度的演进 | 第19-24页 |
| (一) 一元主体论 | 第19-20页 |
| (二) 二元主体论 | 第20-21页 |
| (三) 三元主体论 | 第21-22页 |
| (四) 四元主体论 | 第22-24页 |
| 三、政府购买公共服务主体制度的构造 | 第24-30页 |
| (一) 购买主体:政府购买公共服务的主导者 | 第24-25页 |
| (二) 承接主体:政府购买公共服务的生产者 | 第25-26页 |
| (三) 使用主体:政府购买公共服务的服务对象 | 第26-27页 |
| (四) 评估主体:政府购买公共服务的绩效保障 | 第27-30页 |
| 四、政府购买公共服务主体制度的现实困境 | 第30-38页 |
| (一) 购买主体制度存在的问题 | 第30-32页 |
| 1. 购买主体职责范围划分不明 | 第30-31页 |
| 2. 购买主体的地位确定不清晰 | 第31-32页 |
| (二) 承接主体制度存在的问题 | 第32-34页 |
| 1. 承接主体准入条件设计不科学 | 第32-33页 |
| 2. 承接主体承接能力太弱 | 第33-34页 |
| (三) 使用主体制度存在的问题 | 第34-35页 |
| 1. 使用主体地位弱化 | 第34页 |
| 2. 使用主体权利确定不清晰 | 第34-35页 |
| (四) 评估主体制度存在的问题 | 第35-38页 |
| 1. 评估主体资格缺乏科学规定 | 第35-36页 |
| 2. 评估主体地位不明确 | 第36-38页 |
| 五、突破政府购买公共服务主体制度现实困境的对策 | 第38-45页 |
| (一) 完善购买主体制度 | 第38-39页 |
| 1. 清晰确定购买主体的地位 | 第38页 |
| 2. 明确划分购买主体的职责范围 | 第38-39页 |
| (二) 建立健全承接主体制度 | 第39-41页 |
| 1. 科学设计承接主体准入条件 | 第39-40页 |
| 2. 增强承接主体的承接能力 | 第40-41页 |
| (三) 拓补使用主体制度 | 第41-43页 |
| 1. 强化使用主体的地位 | 第41-42页 |
| 2. 明晰使用主体的权利 | 第42-43页 |
| (四) 补强评估主体制度 | 第43-45页 |
| 1. 科学规定评估主体资格 | 第43页 |
| 2. 明确多元评估主体的地位 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
