| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.2 研究的目的与意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究框架 | 第14-15页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 第二章 相关概念和基本理论 | 第16-25页 |
| 2.1 行政审批相关内容 | 第16-21页 |
| 2.1.1 行政审批概念及特征 | 第16-17页 |
| 2.1.2 我国行政审批制度改革发展的历程 | 第17-21页 |
| 2.2 简政放权 | 第21页 |
| 2.3 审管分离 | 第21-22页 |
| 2.4 基本理论 | 第22-25页 |
| 2.4.1 服务型政府 | 第22-23页 |
| 2.4.2 协同治理理论 | 第23-25页 |
| 第三章 南宁高新区行政审批“审管分离”改革的背景及目的 | 第25-31页 |
| 3.1 行政审批“审管分离”改革的背景 | 第25-28页 |
| 3.1.1 新公共管理浪潮的推动 | 第25页 |
| 3.1.2 中央简政放权的要求 | 第25-27页 |
| 3.1.3 优化政务服务的需要 | 第27页 |
| 3.1.4 过去审管职责混淆造成的弊端 | 第27-28页 |
| 3.2 行政审批“审管分离”改革的目的 | 第28-29页 |
| 3.2.1 防止腐败滋生 | 第28页 |
| 3.2.2 提高审批效率 | 第28-29页 |
| 3.2.3 提升监管效能 | 第29页 |
| 3.3 行政审批“审管分离”改革的重要性及影响 | 第29-31页 |
| 第四章 南宁高新区行政审批“审管分离”的主要做法和成效 | 第31-37页 |
| 4.1 南宁高新区行政审批“审管分离”的主要做法 | 第31-35页 |
| 4.1.1 探索审批集中,推动政府职能转变 | 第31-32页 |
| 4.1.2 依法依规清理行政审批项目,压缩行政审批时限 | 第32-33页 |
| 4.1.3 优化行政审批流程,创新行政审批方式 | 第33-34页 |
| 4.1.4 推进“审管分离”制度运行 | 第34-35页 |
| 4.2 南宁高新区行政审批“审管分离”取得的初步成效 | 第35-37页 |
| 4.2.1 创新审批方式,营造营商新环境 | 第35页 |
| 4.2.2 便捷高效,打造服务新平台 | 第35-37页 |
| 第五章 高新区行政审批“审管分离”改革存在的问题及原因分析 | 第37-42页 |
| 5.1 “审管分离”制度运行中存在的问题 | 第37-39页 |
| 5.1.1 “重审批、轻监管”现象仍然存在 | 第37-38页 |
| 5.1.2 审批部门和监管部门的工作衔接不顺畅 | 第38页 |
| 5.1.3 监督机制不完善 | 第38-39页 |
| 5.2 “审管分离”制度存在问题的原因分析 | 第39-42页 |
| 5.2.1 传统政府管理体制的负面影响 | 第39-40页 |
| 5.2.2 行政审批体系缺失 | 第40-41页 |
| 5.2.3 缺乏规范有效的监管机制 | 第41-42页 |
| 第六章 完善地方行政审批“审管分离”制度的建议 | 第42-50页 |
| 6.1 强化立法,建立行政审批法制化管理 | 第42-44页 |
| 6.1.1 建立健全相关法律体系 | 第42-43页 |
| 6.1.2 增强法制宣传,推进信息公开 | 第43-44页 |
| 6.2 健全机制,促进审管互动 | 第44-47页 |
| 6.2.1 建立行政审批的“大监管”模式 | 第44-45页 |
| 6.2.2 创新审批方式,着力发展电子政务 | 第45-46页 |
| 6.2.3 健全协同工作机制,完善联合审批制度 | 第46页 |
| 6.2.4 加强审、管人员队伍建设 | 第46-47页 |
| 6.3 严格监督,提高监管效能 | 第47-50页 |
| 6.3.1 完善内外监督体系,加大问责力度 | 第47-48页 |
| 6.3.2 加强对行政执法部门的管理 | 第48-49页 |
| 6.3.3 加强行政审批廉政风险防控 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 攻读学位期间发表论文情况 | 第55页 |
