| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 导论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-17页 |
| 1.2.1 国内精准扶贫研究综述 | 第12-15页 |
| 1.2.2 国外贫困研究综述 | 第15-17页 |
| 1.2.3 总体评价 | 第17页 |
| 1.3 研究的主要内容 | 第17页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第17-18页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第17-18页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第18页 |
| 1.5 创新与不足 | 第18-19页 |
| 第2章 相关概念和理论基础 | 第19-23页 |
| 2.1 核心概念界定 | 第19-20页 |
| 2.1.1 贫困 | 第19页 |
| 2.1.2 精准扶贫 | 第19-20页 |
| 2.1.3 精准脱贫 | 第20页 |
| 2.2 理论基础 | 第20-22页 |
| 2.2.1 极化-涓滴效应 | 第20-21页 |
| 2.2.2 利贫式减贫理念 | 第21页 |
| 2.2.3 合作型反贫困理论 | 第21-22页 |
| 小结 | 第22-23页 |
| 第3章 我国农村精准扶贫政策的实施 | 第23-29页 |
| 3.1 社会转型期贫困呈现出的时代特点 | 第23-25页 |
| 3.1.1 发展不平衡导致绝对贫困与相对贫困并存 | 第23-24页 |
| 3.1.2 贫困人口分布分散与集中并存 | 第24页 |
| 3.1.3 致贫原因呈多样化复杂化趋势 | 第24-25页 |
| 3.2 精准扶贫政策的实施情况 | 第25-26页 |
| 3.2.1 政策逐步完善 | 第25页 |
| 3.2.2 机制不断优化 | 第25-26页 |
| 3.2.3 路径更加合理 | 第26页 |
| 3.3 精准扶贫政策实施以来取得的成就 | 第26-27页 |
| 3.3.1 贫困人口明显减少 | 第26-27页 |
| 3.3.2 扶贫特色逐渐鲜明 | 第27页 |
| 3.3.3 生产生活条件显著改善 | 第27页 |
| 3.3.4 社会扶贫氛围日趋浓厚 | 第27页 |
| 小结 | 第27-29页 |
| 第4章 济南市长清区农村精准扶贫政策实施现状与存在的问题 | 第29-40页 |
| 4.1 济南市长清区开展精准扶贫的背景 | 第29-30页 |
| 4.2 济南市长清区在精准扶贫工作中采取的主要措施 | 第30-36页 |
| 4.2.1 加强领导,创新扶贫工作机制 | 第30页 |
| 4.2.2 层层覆盖,建立四级“网格”管理体系 | 第30-31页 |
| 4.2.3 发挥地区优势,探索扶贫开发创新举措 | 第31-34页 |
| 4.2.4 强化认定评估,建立贫困退出机制 | 第34-36页 |
| 4.3 济南市长清区农村精准扶贫工作存在的主要问题 | 第36-37页 |
| 4.3.1 力量分散,未形成连片式增收效应 | 第36页 |
| 4.3.2 重指标、轻实效,存在应付现象 | 第36页 |
| 4.3.3 过度依赖“输血”,“造血”功能缺失 | 第36-37页 |
| 4.3.4 无优势产业地区脱贫难度大 | 第37页 |
| 4.4 济南市长清区精准扶贫工作中存在问题的原因分析 | 第37-39页 |
| 4.4.1 机制不够健全,制约精准扶贫纵深发展 | 第37-38页 |
| 4.4.2 人才和资金匮乏,影响精准扶贫成效 | 第38-39页 |
| 4.4.3 民众参与度低,导致精准扶贫主体错位 | 第39页 |
| 小结 | 第39-40页 |
| 第5章 国内外反贫困经验借鉴与启示 | 第40-45页 |
| 5.1 国内外反贫困实践 | 第40-42页 |
| 5.1.1 发达国家的社会保障制度 | 第40页 |
| 5.1.2 以巴西为代表的“发展极”扶贫模式 | 第40-41页 |
| 5.1.3 以印度为代表的“满足基本需求”模式 | 第41页 |
| 5.1.4 闽宁的对口扶贫协作模式 | 第41-42页 |
| 5.2 借鉴与启示 | 第42-44页 |
| 5.2.1 长远规划,精准扶贫不可“毕其功于一役” | 第42-43页 |
| 5.2.2 因地制宜,精准扶贫切忌“拿来主义” | 第43页 |
| 5.2.3 分类救助,低保制度不是“万能钥匙” | 第43-44页 |
| 小结 | 第44-45页 |
| 第6章 加强农村精准扶贫工作的对策建议 | 第45-50页 |
| 6.1 完善精准扶贫工作机制 | 第45-46页 |
| 6.1.1 成立专人专项脱贫队伍 | 第45页 |
| 6.1.2 强化责任,优化考核评价激励机制 | 第45-46页 |
| 6.1.3 加强动态监管,实行脱贫人口精准追踪 | 第46页 |
| 6.2 发挥政府的主导作用 | 第46-48页 |
| 6.2.1 减少对上级政策和资金的依赖,广泛发动社会力量参与 | 第46-47页 |
| 6.2.2 开办实用性技能培训,引导农民科学致富 | 第47-48页 |
| 6.2.3 资源合并,促进贫困区域协同发展 | 第48页 |
| 6.3 发挥群众的主体作用 | 第48-49页 |
| 小结 | 第49-50页 |
| 第7章 结论与展望 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 附录 A 调查问卷 | 第53-55页 |
| 附录 B 访谈提纲 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
