| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-19页 |
| 第一节 研究背景 | 第10-11页 |
| 一、现实背景 | 第10页 |
| 二、政策背景 | 第10-11页 |
| 第二节 研究目的和意义 | 第11-12页 |
| 第三节 内外研究现状分析 | 第12-17页 |
| 一、国外研究综述 | 第12-14页 |
| 二、国内研究综述 | 第14-17页 |
| 三、文献研究综述评价 | 第17页 |
| 第四节 研究方法 | 第17-19页 |
| 一、文献研究法 | 第17-18页 |
| 二、实地访谈法 | 第18页 |
| 三、历史比较研究法 | 第18-19页 |
| 第二章 相关概念界定和理论基础 | 第19-26页 |
| 第一节 相关概念的界定 | 第19-21页 |
| 一、资源性资产 | 第19页 |
| 二、资源性资产流失 | 第19-20页 |
| 三、农村土地确权 | 第20-21页 |
| 第二节 相关理论基础 | 第21-26页 |
| 一、产权理论 | 第21-23页 |
| 二、地租理论 | 第23页 |
| 三、公共治理理论 | 第23-25页 |
| 四、公共资源管理理论 | 第25-26页 |
| 第三章 新中国成立后港城镇农村资源性资产制度历史沿革 | 第26-33页 |
| 第一节 港城镇历史发展概况 | 第26-28页 |
| 一、港城镇基本情况 | 第26-27页 |
| 二、资源性资产相关政策历史发展概况 | 第27-28页 |
| 第二节 新中国成立后港城镇农村资源性资产的历史沿革 | 第28-31页 |
| 一、1949-1952年:土地改革后农民获得土地所有权 | 第28-29页 |
| 二、1953-1956年:三大改造时期“集体土地所有制”开启 | 第29页 |
| 三、1957-1978年:“人民公社”阶段对土地产权重新分配 | 第29-30页 |
| 四、1978年至今:农村资源性资产管理走向现代化 | 第30-31页 |
| 第三节 农村资源性资产产权演进方向：确权到户与清产核资 | 第31-33页 |
| 第四章 港城镇农村资源性资产流失现状、影响及原因分析 | 第33-50页 |
| 第一节 港城镇农村资源性资产管理现状 | 第33-39页 |
| 一、农村土地确权 | 第33-37页 |
| 二、农村集体土地征收 | 第37-39页 |
| 第二节 港城镇农村资源性资产流失现状 | 第39-43页 |
| 一、农村集体私自买卖资源性资产 | 第40-41页 |
| 二、农村资源性资产被占用 | 第41-42页 |
| 三、城镇化过程中大量土地撂荒 | 第42页 |
| 四、城镇化浪潮中“圈地”开发之风盛行 | 第42-43页 |
| 第三节 港城镇农村资源性资产流失的影响分析 | 第43-46页 |
| 一、制约农村集体经济的发展 | 第43-44页 |
| 二、降低农民土地收益的稳定性 | 第44-45页 |
| 三、阻碍农村土地产权制度改革 | 第45页 |
| 四、冲击农村社会稳定 | 第45页 |
| 五、削弱农民的资源性资产权益 | 第45-46页 |
| 第四节 港城镇农村资源性资产流失的原因分析 | 第46-50页 |
| 一、基于“经济人”假设:资源性资产流转中村干部的双重角色 | 第46-47页 |
| 二、地方责任主体管理缺位 | 第47-48页 |
| 三、农村基层民主监督乏力 | 第48页 |
| 四、农村集体土地产权权能不明晰 | 第48-50页 |
| 第五章 完善民族地区城乡结合部农村资源性资产治理具体思路 | 第50-58页 |
| 第一节 民族地区城乡结合部资源性资产治理的特殊性 | 第50-51页 |
| 一、资源性资产丰富,管理混乱无序 | 第50页 |
| 二、资源性资产违法现象丛生,城镇化发展滞后 | 第50-51页 |
| 第二节 完善农村土地产权制度体系,加强产权管理 | 第51-52页 |
| 一、加速相关法律法规制定,保护土地产权稳定性 | 第51页 |
| 二、完善农村土地产权制度体系,加强产权管理 | 第51-52页 |
| 第三节 改革土地管理制度,加强权力外部监督 | 第52-53页 |
| 一、正视政府“元治理”角色和管理主体地位 | 第52页 |
| 二、建立监督体系,将权利“关进笼子里” | 第52-53页 |
| 第四节 提高农民产权意识,扩大公众参与 | 第53-54页 |
| 一、加大资源性资产产权政策宣传,提高农民产权意识 | 第53页 |
| 二、构建多中心社会治理网络,扩大村民参与渠道 | 第53-54页 |
| 第五节 农村资源性资产治理走向“半正式行政” | 第54-55页 |
| 一、“半正式行政”在资源性资产治理中的呈现 | 第54-55页 |
| 二、突出基层民主的价值内核 | 第55页 |
| 第六节 注入整体性治理理念,打造合作共治平台 | 第55-58页 |
| 一、协调地方政府部门权责 | 第56页 |
| 二、政府与社会力量的合作治理 | 第56-58页 |
| 结论与展望 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 后记 | 第62页 |
