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元竹镇农村环境污染治理措施的不足及其对策研究

中文摘要第4-5页
abstract第5-6页
绪论第11-26页
    一、选题背景和研究意义第11-13页
        (一)选题的背景第11-12页
        (二)研究意义第12-13页
    二、文献综述第13-20页
    三、研究内容及方法第20-21页
        (一)研究内容第20-21页
        (二)研究方法第21页
    四、本文创新与不足第21-22页
    五、与本选题相关的主要概念及理论第22-26页
        (一)农村环境污染及相关概念界定第22-23页
        (二)相关理论依据第23-26页
第一章 元竹镇农村环境污染的现状及影响第26-32页
    一、元竹镇基本情况第26-28页
        (一)元竹镇自然环境第26页
        (二)元竹镇社会经济发展状况第26-27页
        (三)元竹镇农业生产第27-28页
    二、元竹镇农村环境污染现状第28-30页
        (一)农业生产活动导致的污染第28-29页
        (二)乡镇工业活动产生的污染第29页
        (三)农村生活活动产生的污染第29-30页
    三、元竹镇农村环境污染严重带来的影响第30-32页
        (一)农业生产环境遭到破坏第30页
        (二)居民生活环境趋于恶化第30-31页
        (三)农村生态资源受到威胁第31-32页
第二章 元竹镇农村环境污染现行治理措施第32-37页
    一、元竹镇农村环境污染现行治理措施内容第32-34页
        (一)基层政府的行政行为第32-33页
        (二)村居自治组织参与治理第33页
        (三)村民参与措施第33-34页
        (四)市场参与与技术创新的应用第34页
    二、元竹镇农村环境污染现行治理配套措施第34-37页
        (一)明确镇村领导分工职责第34-35页
        (二)强化日常巡查督办力度第35页
        (三)严格责任主体考评考核第35-36页
        (四)建立健全相关规章制度第36-37页
第三章 元竹镇农村环境污染现行治理措施的不足第37-43页
    一、基层政府的治理措施缺陷第37-40页
        (一)实际责任主体不明确第37页
        (二)运行管护人员不足第37-38页
        (三)污染物处理方式的滞后第38-39页
        (四)采取“一刀切”的治理方式第39页
        (五)缺乏有力的长效治理手段第39-40页
    二、社会及市场治理措施缺陷第40-43页
        (一)村民自治组织被动应付治理第40页
        (二)环保理念未能深入人心第40-41页
        (三)市场参与度不高第41页
        (四)治理技术应用程度低第41-43页
第四章 元竹镇农村环境污染现行治理措施不足的成因第43-55页
    一、农村环境基础设施发展滞后第43-46页
        (一)资金投入不足第43-44页
        (二)垃圾及污水处理设施建设水平低下第44页
        (三)饮水工程及厕所改造建设程度落后第44-45页
        (四)现有的环保设施管理和运行水平较低第45-46页
    二、基层政府及村居自治组织未能积极发挥有效职能第46-48页
        (一)基层政府唯经济至上的政绩观第46页
        (二)基层政府未设立专门的农村环保机构第46-47页
        (三)基层政府现行的治理手段低效第47-48页
        (四)村居自治组织在环境治理中的“自治缺位”第48页
    三、村民参与程度不够第48-51页
        (一)村民的环保意识薄弱第48-49页
        (二)村民可用与农村环境污染治理的资源不足第49-50页
        (三)村民参与途径和权利受限第50页
        (四)村民未能有效掌握环境信息第50-51页
    四、农村环保体系不健全第51-55页
        (一)现行的农村环保责任机制不到位第51-52页
        (二)农村环保市场运作机制不完善第52-53页
        (三)农村环保监督机制成效不明显第53页
        (四)考核奖惩机制不科学第53-55页
第五章 农村环境污染治理的国内经验及借鉴第55-60页
    一、国内农村环境污染治理经验第55-56页
        (一)浙江省农村环境污染治理经验第55-56页
        (二)长沙安沙镇农村环境污染治理经验第56页
    二、对改善元竹镇农村环境的借鉴第56-60页
        (一)树立“三生统筹”政策理念第56-57页
        (二)加强基层政府和村居自治组织治理能力第57页
        (三)推动村民积极参与第57-58页
        (四)充分运用市场机制第58页
        (五)完善农村环境污染治理体系第58-60页
第六章 元竹镇农村环境污染现行治理措施不足的对策第60-70页
    一、增强政策制定中的导向第60-63页
        (一)平衡经济发展政策第60-61页
        (二)切实增强农村环保政策的实效性第61-62页
        (三)提高农村经济产业结构水平第62页
        (四)发展可持续的生态农业第62-63页
    二、提高基层政府和村居自治组织的环境管理能力第63-65页
        (一)牢固树立绿色生态发展理念第63-64页
        (二)优化基层政府农村环境污染治理手段第64页
        (三)持续增强基层政府对农村环保的投入力度第64-65页
        (四)充分发挥村居自治组织在农村环境污染治理中的“自治”能力第65页
    三、引导村民有效参与农村环境污染治理第65-67页
        (一)保障村民参与农村环境污染治理的途径和权利第65-66页
        (二)合理保证村民参与农村环境污染治理的利益诉求第66页
        (三)不断丰富环境信息公开渠道第66-67页
        (四)强化村民环保意识中对环保知识要素的需求第67页
    四、发挥市场在农村环境污染治理的作用第67-70页
        (一)探索在基础性设施建设运营中引入市场份额第67-68页
        (二)积极从市场中引入农村环境污染治理的技术第68-69页
        (三)鼓励有条件的企业参与农村环境污染治理第69页
        (四)面向市场拓建农村环境污染治理投融资渠道第69-70页
结论第70-71页
参考文献第71-74页
后记第74-75页

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