| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 研究背景及研究意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13页 |
| 1.2 研究综述 | 第13-16页 |
| 1.3 研究内容及方法 | 第16-18页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-18页 |
| 1.4 本章小结 | 第18-19页 |
| 第二章 基本概念和理论基础 | 第19-22页 |
| 2.1 大部制改革 | 第19页 |
| 2.2 食品安全监管 | 第19-20页 |
| 2.3 整体性理论 | 第20-21页 |
| 2.4 本章小结 | 第21-22页 |
| 第三章 大部制改革后番禺区食品安全监管现状与问题 | 第22-43页 |
| 3.1 番禺区食品监管的形势 | 第22-23页 |
| 3.1.1 监管对象基本情况 | 第22页 |
| 3.1.2 监管对象存在的突出问题 | 第22-23页 |
| 3.2 大部制改革后番禺区食品安全监管现状 | 第23-30页 |
| 3.2.1 监管主体 | 第25-27页 |
| 3.2.2 监管机制 | 第27-28页 |
| 3.2.3 监管成效 | 第28-30页 |
| 3.3 大部制改革后番禺区食品安全监管存在的问题 | 第30-38页 |
| 3.3.1 职能调整不够 | 第30-32页 |
| 3.3.2 资源配置不足 | 第32-34页 |
| 3.3.3 执法力度不强 | 第34-36页 |
| 3.3.4 信息技术不高 | 第36-37页 |
| 3.3.5 社会力量参与不足 | 第37-38页 |
| 3.4 大部制改革后番禺区食品安全监管存在问题的原因分析 | 第38-42页 |
| 3.4.1 法律体系建设还不够完善 | 第38-39页 |
| 3.4.2 行政体制制约改革的进程 | 第39-40页 |
| 3.4.3 政府部门自身认识不足 | 第40页 |
| 3.4.4 未能建立合理检测机构和危险评估体系 | 第40-41页 |
| 3.4.5 社会监督力量尚未得以较充分的发展 | 第41-42页 |
| 3.5 本章小结 | 第42-43页 |
| 第四章 国内外食品安全监管先进经验 | 第43-48页 |
| 4.1 国外食品安全监管先进经验 | 第43-44页 |
| 4.1.1“重统一、强检测”的欧盟经验 | 第43页 |
| 4.1.2“严监管、高标准”的美国经验 | 第43-44页 |
| 4.1.3“重分类、多手段”的日本经验 | 第44页 |
| 4.2 国内食品安全监管先进经验 | 第44-46页 |
| 4.2.1 天津市——实行市场和质量监管委员会 | 第45页 |
| 4.2.2 上海浦东——成立“三合一”市场安全监管局 | 第45-46页 |
| 4.2.3 深圳——组建“纺锤形”市场和质量监督管理委员会 | 第46页 |
| 4.3 国内外食品安全监管经验启示 | 第46页 |
| 4.4 本章小结 | 第46-48页 |
| 第五章 优化番禺区食品监管的对策 | 第48-58页 |
| 5.1 进一步整合相关监管职能实现食品监管整体性治理 | 第48-49页 |
| 5.1.1 整合条件已基本具备 | 第48-49页 |
| 5.1.2 借鉴深圳市“纺锤形”整合模式 | 第49页 |
| 5.2 统一队伍并加强培训考核为食品监管整体性治理充实人员力量 | 第49-52页 |
| 5.2.1 强化执法人员力量 | 第50页 |
| 5.2.2 充实基层协管力量 | 第50-51页 |
| 5.2.3 加强专业培训力度 | 第51-52页 |
| 5.2.4 加强考核激励制度 | 第52页 |
| 5.3 完善相关法规制度为食品监管整体性治理提供执法依据 | 第52-54页 |
| 5.3.1 加强食品标准立法 | 第52页 |
| 5.3.2 完善各类监管制度 | 第52-53页 |
| 5.3.3 完善责任追究机制 | 第53-54页 |
| 5.4 整合信息平台和检测体系为食品监管整体性治理提供技术支撑 | 第54-55页 |
| 5.4.1 加强电子信息技术平台建设 | 第54页 |
| 5.4.2 加强食品检测体系建设 | 第54-55页 |
| 5.5 培育社会力量以营造良好的食品监管整体性治理社会环境 | 第55-57页 |
| 5.5.1 充分发挥消费者的监督作用 | 第55-56页 |
| 5.5.2 充分引导企业诚信经营 | 第56页 |
| 5.5.3 充分发挥媒体的监督作用 | 第56页 |
| 5.5.4 充分发挥行业协会的自律作用 | 第56-57页 |
| 5.6 本章小结 | 第57-58页 |
| 结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 附件 | 第62页 |
