| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状综述 | 第12页 |
| 1.2.2 国内研究现状综述 | 第12-15页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 第2章 信访概述与发展回顾 | 第16-22页 |
| 2.1 我国信访制度的内涵 | 第16页 |
| 2.1.1 信访的概念 | 第16页 |
| 2.1.2 信访制度的本质 | 第16页 |
| 2.2 我国信访制度的历史演变 | 第16-19页 |
| 2.2.1 信访制度的历史追溯 | 第17页 |
| 2.2.2 新中国成立后我国信访制度的变化过程 | 第17-19页 |
| 2.3 涉法涉诉信访的概念 | 第19-21页 |
| 2.4 涉法涉诉信访与一般信访 | 第21页 |
| 2.5 本章小结 | 第21-22页 |
| 第3章 涉法涉诉信访的现状与特点 | 第22-35页 |
| 3.1 我国涉法涉诉信访的现状和特点 | 第22-24页 |
| 3.1.1 我国涉法涉诉信访现状 | 第22页 |
| 3.1.2 我国涉法涉诉信访的特点 | 第22-24页 |
| 3.2 酒泉市涉法涉诉信访的现状和特点 | 第24-34页 |
| 3.2.1 酒泉市市情简介 | 第24-25页 |
| 3.2.2 酒泉市涉法涉诉信访的现状 | 第25-29页 |
| 3.2.3 酒泉市涉法涉诉信访的主要特点 | 第29-34页 |
| 3.3 本章小结 | 第34-35页 |
| 第4章 酒泉市涉法涉诉信访工作存在的问题及其影响 | 第35-41页 |
| 4.1 存在的主要问题 | 第35-37页 |
| 4.1.1 对涉法涉诉信访工作的认识还不到位 | 第35页 |
| 4.1.2 政法机关执法办案质量整体上还不高 | 第35-36页 |
| 4.1.3 信访工作力量薄弱 | 第36页 |
| 4.1.4 司法救助数量有限 | 第36-37页 |
| 4.1.5 教育稳控工作开展难 | 第37页 |
| 4.2 涉法涉诉信访问题带来的不良影响 | 第37-40页 |
| 4.2.1 影响党的领导 | 第37页 |
| 4.2.2 降低政府威信 | 第37-38页 |
| 4.2.3 削弱司法权威 | 第38-39页 |
| 4.2.4 增加“诉累” | 第39-40页 |
| 4.3 本章小结 | 第40-41页 |
| 第5章 酒泉市涉法涉诉信访问题的成因 | 第41-56页 |
| 5.1 政治文化是涉法涉诉信访问题持续高发的主观原因 | 第41页 |
| 5.2 社会因素是涉法涉诉信访问题持续高发的根本原因 | 第41-42页 |
| 5.3 体制因素是涉法涉诉信访问题持续高发的重要原因 | 第42-49页 |
| 5.3.1 法律法规不健全 | 第42-43页 |
| 5.3.2 信访环境过于宽松 | 第43页 |
| 5.3.3 监督不到位 | 第43-46页 |
| 5.3.4 接处访信息互通共享机制缺乏 | 第46页 |
| 5.3.5 涉法涉诉信访终结机制并未切实落实 | 第46-47页 |
| 5.3.6 依法打击处理机制不完善 | 第47-48页 |
| 5.3.7 现行的接领劝返机制一定程度上诱发了个别群众越级上访 | 第48-49页 |
| 5.4 政法机关工作瑕疵是涉法涉诉信访问题持续高发的直接原因 | 第49-53页 |
| 5.4.1 执法思想发生偏差 | 第49-50页 |
| 5.4.2 执法不规范 | 第50-51页 |
| 5.4.3 执法办案过于机械化 | 第51-52页 |
| 5.4.4 涉法涉诉信访工作基础薄弱 | 第52-53页 |
| 5.5 上访人自身因素是涉法涉诉信访问题持续高发的内在原因 | 第53-55页 |
| 5.5.1 法律意识淡薄 | 第53页 |
| 5.5.2 法律知识缺乏 | 第53-54页 |
| 5.5.3 心理相对扭曲 | 第54-55页 |
| 5.6 本章小结 | 第55-56页 |
| 第6章 酒泉市涉法涉诉信访改革的基本途径 | 第56-66页 |
| 6.1 统一思想，提高认识 | 第56-57页 |
| 6.2 积极推进涉法涉诉信访工作机制改革 | 第57-59页 |
| 6.2.1 严格落实诉访分离制度 | 第57-58页 |
| 6.2.2 建立依法导入机制 | 第58页 |
| 6.2.3 从严落实公正办理制度 | 第58-59页 |
| 6.2.4 严格执行涉法涉诉信访终结制度 | 第59页 |
| 6.3 建立推进改革措施有效落实的保障机制 | 第59-62页 |
| 6.3.1 进一步规范接处访工作机制 | 第59-60页 |
| 6.3.2 探索建立“四单一表”工作机制 | 第60-61页 |
| 6.3.3 建立健全涉法涉诉信访信息共享机制 | 第61-62页 |
| 6.3.4 健全完善依法维护信访秩序工作机制 | 第62页 |
| 6.4 强化监督追责机制 | 第62-63页 |
| 6.4.1 加强对执法司法活动的监督 | 第62-63页 |
| 6.4.2 建立并落实责任追究制 | 第63页 |
| 6.5 落实教育稳控机制 | 第63页 |
| 6.6 创新宣传引导机制 | 第63-64页 |
| 6.7 健全司法救助机制 | 第64页 |
| 6.8 充分发挥党委政法委的职能作用 | 第64-65页 |
| 6.9 本章小结 | 第65-66页 |
| 结论 | 第66-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第71-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |
| 作者简介 | 第73页 |
