基层信访工作的现实问题与对策研究--以L县为例
| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3 主要内容及研究方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 主要内容 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 第2章 我国信访制度的形成与演变 | 第17-21页 |
| 2.1 建国初期信访制度的创立 | 第17-18页 |
| 2.2 文革结束后信访制度发展 | 第18页 |
| 2.3 改革开放后信访制度的发展 | 第18-19页 |
| 2.4 当前信访工作的新形势和新要求 | 第19-20页 |
| 2.5 本章小结 | 第20-21页 |
| 第3章 L县信访工作现状及主要问题分析 | 第21-35页 |
| 3.1 L县县情简介 | 第21-22页 |
| 3.2 L县信访工作现状 | 第22-26页 |
| 3.2.1 机构设置 | 第22-23页 |
| 3.2.2 L县2014年信访工作开展情况 | 第23-26页 |
| 3.3 L县信访的现实问题 | 第26-30页 |
| 3.3.1 信访总量高位运行 | 第26页 |
| 3.3.2 重复上访问题严重 | 第26-27页 |
| 3.3.3 重点领域问题集中 | 第27-28页 |
| 3.3.4 反映问题时段相对集中 | 第28-29页 |
| 3.3.5 越级上访现象严重 | 第29页 |
| 3.3.6 极端行为多发 | 第29-30页 |
| 3.4 造成L信访问题的原因分析 | 第30-34页 |
| 3.4.1 经济社会发展带来的新矛盾新问题 | 第31页 |
| 3.4.2 信访倒排通报制度激发了越级访 | 第31-32页 |
| 3.4.3 干部作风问题引发群众上访 | 第32-33页 |
| 3.4.4 信访工作机制执行不到位 | 第33-34页 |
| 3.4.5 维护正常信访秩序办法不多 | 第34页 |
| 3.5 本章小结 | 第34-35页 |
| 第4章 国内部分地区的经验做法 | 第35-39页 |
| 4.1 浙江枫桥经验 | 第35页 |
| 4.2 江苏灌云县经验 | 第35-37页 |
| 4.3 上海杨浦区经验 | 第37-38页 |
| 4.4 本章小结 | 第38-39页 |
| 第5章 改善基层信访工作的对策 | 第39-49页 |
| 5.1 转变信访工作理念 | 第39-41页 |
| 5.1.1 树立服务群众、案结事了的理念 | 第39页 |
| 5.1.2 强化分级负责、守土有责的意识 | 第39-40页 |
| 5.1.3 坚持依法规范的原则 | 第40-41页 |
| 5.2 转变信访机构职能 | 第41-42页 |
| 5.2.1 取消倒排通报 | 第41页 |
| 5.2.2 强化督办问责 | 第41-42页 |
| 5.3 构建信访工作新格局 | 第42-45页 |
| 5.3.1 建立条块结合的信访处置机制 | 第42-43页 |
| 5.3.2 实行处理信访问题“四联单”制度 | 第43页 |
| 5.3.3 建立全县统一信访案件处置标准 | 第43-44页 |
| 5.3.4 健全信、法分离机制 | 第44页 |
| 5.3.5 完善信访听证制度 | 第44页 |
| 5.3.6 加大依法治访力度 | 第44-45页 |
| 5.4 强化人民调解 | 第45-46页 |
| 5.4.1 构建网格化人民调解组织 | 第45页 |
| 5.4.2 强化人民调解员队伍建设 | 第45-46页 |
| 5.4.3 推行人民调解联动机制 | 第46页 |
| 5.5 加强基层信访队伍建设 | 第46-48页 |
| 5.5.1 拓展信访干部选拔渠道 | 第47页 |
| 5.5.2 严把干部“入口关” | 第47页 |
| 5.5.3 强化业务素质培训 | 第47页 |
| 5.5.4 提高信访干部待遇 | 第47-48页 |
| 5.6 本章小结 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 作者简介 | 第55页 |
