摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6-7页 |
引言 | 第11-13页 |
1 绪论 | 第13-22页 |
1.1 选题目的及意义 | 第13-14页 |
1.1.1 选题目的 | 第13-14页 |
1.1.2 研究意义 | 第14页 |
1.2 辅警的概念及其涵义的界定 | 第14-19页 |
1.2.1 辅警的概念 | 第15-17页 |
1.2.2 辅警与警察的关系 | 第17-18页 |
1.2.3 辅警与其他治安力量的区别 | 第18-19页 |
1.3 辅警的研究现状 | 第19-22页 |
1.3.1 国内辅警制度的研究现状 | 第19-20页 |
1.3.2 国外辅警制度的研究现状 | 第20-22页 |
2 新中国辅警的发展及改革现状 | 第22-34页 |
2.1 新中国辅警发展历史 | 第22-25页 |
2.1.1 计划经济下公安机关直接管理使用阶段(1949-1977) | 第22-23页 |
2.1.2 改革开放后的调整发展阶段(1978-2010) | 第23-24页 |
2.1.3 新时期的规范发展阶段(2011-至今) | 第24-25页 |
2.2 当前各地辅警改革的情况 | 第25-31页 |
2.2.1 苏州市率先以地方立法推动辅警改革 | 第25-26页 |
2.2.2 东部沿海发达地区的辅警改革 | 第26-29页 |
2.2.3 我国中部地区的辅警改革现状 | 第29-30页 |
2.2.4 我国西部地区的辅警改革现状 | 第30-31页 |
2.3 当前我国辅警改革的总体现状 | 第31-34页 |
2.3.1 基本形成“一主多从”的警务工作模式 | 第31页 |
2.3.2 管理和劳动关系灵活 | 第31-32页 |
2.3.3 地域特色明显但差异巨大 | 第32页 |
2.3.4 基本满足了转型期间社会治安的工作需求 | 第32-33页 |
2.3.5 有效提高了公安工作的效率和推动了公安队伍的发展 | 第33-34页 |
3 当前我国辅警改革存在的问题与难点 | 第34-39页 |
3.1 当前我国辅警改革存在的问题 | 第34-36页 |
3.1.1 法律定位模糊不清 | 第34页 |
3.1.2 职责权限不明确 | 第34-35页 |
3.1.3 保障机制不完善 | 第35页 |
3.1.4 教育培训机制不完善 | 第35-36页 |
3.1.5 录用招聘标准低 | 第36页 |
3.1.6 职业归属感偏弱 | 第36页 |
3.2 当前我国辅警改革的难点 | 第36-39页 |
3.2.1 队伍基数大、管理难 | 第36-37页 |
3.2.2 群众认可度仍待提高 | 第37页 |
3.2.3 队伍稳定性不足 | 第37-38页 |
3.2.4 经费问题难以统一 | 第38-39页 |
4 西方辅警制度的发展及经验借鉴 | 第39-43页 |
4.1 以英国为代表的自治型警察体制国家的辅警制度 | 第39-40页 |
4.2 以法国为代表的集权型警察体制国家辅警制度 | 第40-41页 |
4.3 西方辅警制度的启示 | 第41-43页 |
4.3.1 中央层面统一设计 | 第41页 |
4.3.2 将辅警行为容纳至现代警务理念中 | 第41-42页 |
4.3.3 人力竞争激励机制的应用 | 第42-43页 |
5 新时期推进我国辅警制度改革的建议 | 第43-48页 |
5.1 以法制化建设为主导 | 第43页 |
5.2 专设机构与层级管理并重 | 第43-44页 |
5.3 明晰职权范围 | 第44-45页 |
5.4 稳步提升保障待遇 | 第45页 |
5.5 创新辅警人力资源管理模式 | 第45-46页 |
5.6 优化教育培训机制 | 第46-48页 |
结论 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-52页 |
在学研究成果 | 第52-53页 |
致谢 | 第53页 |