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试论我国现行消防法在实施中存在的问题及建议--以北京市为例

摘要第3-4页
Abstract第4页
目录第5-7页
引言第7-8页
一、 概述第8-15页
    (一) 消防法规概念第8-12页
        1. 消防法规是我国行政法的组成部分第8页
        2. 消防法的历史沿革第8-9页
        3. 我国现行消防法律法规的分类第9-10页
        4. 消防法的作用第10-12页
    (二) 消防法实施的意义第12-15页
        1. 抗御火灾能力的提高第12页
        2. 消防工作的宣传教育加强第12-13页
        3. 消除城市火灾隐患第13-14页
        4. 完善法律法规第14-15页
二、 现行消防法实施下消防工作面临的挑战第15-20页
    (一) 火灾事故数据统计与分析第15-17页
    (二) 2013 年我国重特大火灾事故案例第17-20页
三、 消防法在实施过程中面临到的问题第20-29页
    (一) 北京市面临的消防安全新环境和新形势第20-21页
    (二) 消防法律法规与当前社会现状严重脱节滞后第21-22页
    (三) 消防行政执法中存在问题第22-27页
        1. 行政相对人界定问题第22-23页
        2. 消防行政强制权所存在的问题第23-25页
        3. 消防行政裁量缺乏控制第25-27页
    (四) 社会化消防宣传责任难以落实第27-29页
四、 对我国现行消防法完善的几点建议第29-37页
    (一) 全力推动消防立法工作第29-31页
        1. 立法工作与时俱进第29页
        2. 健全配套消防法规体系第29-31页
    (二) 完善我国消防行政强制制度第31-33页
        1. 严格限制行政强制权,明确消防行政强制权的设定主体第31页
        2. 贯彻执行行政强制权的基本原则第31页
        3. 健全消防行政强制执行程序第31-33页
    (三) 加强消防行政裁量权的管理第33-34页
        1. 加强合法性和合理性建设第33页
        2. 加强行政执法监督第33-34页
        3. 加强司法控制第34页
    (四) 加大培训力度,提升监督员的业务素质第34-35页
    (五) 深化消防法制社会化宣传第35-37页
        1. 着力提升相关政府职能部门、属地政府的消防宣传工作意识第35-36页
        2. 建立多层面的消防宣传教育工作机制第36-37页
结语第37-38页
参考文献第38-40页
致谢第40-41页
在读期间公开发表论文(著)及科研情况第41页

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