| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第1章 导论 | 第8-14页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-12页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第10-12页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第12页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第12页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第12页 |
| 1.4 研究框架及创新之处 | 第12-14页 |
| 1.4.1 研究内容及框架 | 第12-13页 |
| 1.4.2 创新之处 | 第13-14页 |
| 第2章 社会救助制度的基础理论 | 第14-19页 |
| 2.1 核心概念的界定 | 第14-16页 |
| 2.1.1 城市流浪乞讨人员 | 第14页 |
| 2.1.2 社会救助制度 | 第14-16页 |
| 2.2 社会救助制度的理论依据 | 第16-17页 |
| 2.3 城市流浪乞讨人员社会救助制度的价值 | 第17-19页 |
| 第3章 我国城市流浪乞讨人员社会救助制度存在问题及原因 | 第19-26页 |
| 3.1 我国城市流浪乞讨人员社会救助制度建设的历程 | 第19-20页 |
| 3.2 我国城市流浪乞讨人员社会救助制度存在的问题 | 第20-23页 |
| 3.2.1 权力本位的社会救助理念 | 第20-21页 |
| 3.2.2 救助标准难操作 | 第21页 |
| 3.2.3 救助机构职权不明确 | 第21-22页 |
| 3.2.4 救助配套措施落后 | 第22-23页 |
| 3.3 我国城市流浪乞讨人员社会救助制度存在问题的原因 | 第23-26页 |
| 3.3.1 历史原因 | 第23页 |
| 3.3.2 社会原因 | 第23-24页 |
| 3.3.3 经济原因 | 第24页 |
| 3.3.4 流浪乞讨人员自身的原因 | 第24-26页 |
| 第4章 国外城市流浪乞讨人员社会救助制度建设的经验与启示 | 第26-31页 |
| 4.1 国外城市流浪乞讨人员社会救助制度建设的经验 | 第26-29页 |
| 4.1.1 英国 | 第26-27页 |
| 4.1.2 美国 | 第27-28页 |
| 4.1.3 法国 | 第28页 |
| 4.1.4 加拿大 | 第28-29页 |
| 4.2 国外城市流浪乞讨人员社会救助制度建设对我国的启示 | 第29-31页 |
| 第5章 完善我国城市流浪乞讨人员社会救助制度的对策建议 | 第31-37页 |
| 5.1 以人为本：我国城市流浪乞讨人员社会救助制度建设的理念 | 第31-32页 |
| 5.2 我国城市流浪乞讨人员社会救助具体制度的完善 | 第32-35页 |
| 5.2.1 明确救助机构的职责 | 第32-33页 |
| 5.2.2 建立分类救助制度 | 第33-34页 |
| 5.2.3 增设“民间救助”条款 | 第34-35页 |
| 5.2.4 细化资金支持管理制度 | 第35页 |
| 5.3 我国城市流浪乞讨人员社会救助配套措施的完善 | 第35-37页 |
| 5.3.1 建立“流出地社会扶贫保障”制度 | 第35页 |
| 5.3.2 优化跨部门、跨区域的社会救助协同制度 | 第35-37页 |
| 第6章 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
