| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第8-17页 |
| (一) 研究背景与选题意义 | 第8-9页 |
| (二) 基本概念与理论综述 | 第9-16页 |
| 1、人才的概念 | 第9-10页 |
| 2、人力资本理论研究 | 第10-12页 |
| 3、政府引导人才发展理论研究 | 第12-15页 |
| 4、述评与启示 | 第15-16页 |
| (三) 论文主要内容 | 第16-17页 |
| 一、国内外政府人才投入的实践及经验 | 第17-22页 |
| (一) 国外政府人才投入的经验 | 第17-19页 |
| (二) 国内地方政府加大人才投入的实践 | 第19-21页 |
| (三) 国内外经验的启示 | 第21-22页 |
| 二、云南省政府人才投入现状 | 第22-38页 |
| (一) 人力资本投资情况 | 第22-25页 |
| 1、与全国水平相比较 | 第22-23页 |
| 2、地区间比较 | 第23-25页 |
| (二) 人才财政资金筹措情况 | 第25-28页 |
| 1、人才财政投入口径范围 | 第25-26页 |
| 2、中央人才财政投入情况 | 第26-27页 |
| 3、地方人才财政投入资金筹措情况 | 第27-28页 |
| (三) 人才财政支出情况 | 第28-36页 |
| 1、地方人才财政支出情况 | 第29-30页 |
| 2、人才财政支出结构 | 第30-32页 |
| 3、人才财政支出渠道 | 第32-36页 |
| 4、教育费附加及地方教育附加支出情况 | 第36页 |
| (四) 财政补贴应用情况 | 第36-38页 |
| 三、云南省政府人才投入中存在的主要问题及分析 | 第38-53页 |
| (一) 人才投入总量不足,来源结构有待完善 | 第38-41页 |
| 1、各级政府人才投入力度有待加强,地区间投入差距较大 | 第38-40页 |
| 2、人才投入来源单一,政府激励措施效果有限 | 第40-41页 |
| (二) 人才支出结构不均衡,效益有待提高 | 第41-43页 |
| 1、人才支出结构不均衡 | 第41-42页 |
| 2、人才财政支出绩效评价体系不健全 | 第42-43页 |
| (三) 人才投入管理存在薄弱环节,制度建设有待加强 | 第43-45页 |
| 1、人才投入管理有待加强 | 第43-44页 |
| 2、人才投入政策缺乏制度化和系统性 | 第44-45页 |
| (四) 人才投入与产出相互制约,政府人才政策效果难发挥 | 第45-53页 |
| 1、人才投入总量不足、结构不均衡,导致人才资源总量不足、结构不均衡 | 第46-47页 |
| 2、云南省地区间投入差距较大,导致云南省人才资源分布不均 | 第47-53页 |
| 四、云南省政府人才投入的对策思考 | 第53-62页 |
| (一) 建立有效的人才投入机制 | 第53-57页 |
| 1、确立稳定增长投入机制 | 第53-55页 |
| 2、拓宽人才投入资金筹措渠道 | 第55-56页 |
| 3、整合各项人才投入资源 | 第56-57页 |
| (二) 优化人才财政支出的结构和方式 | 第57-59页 |
| 1、明确人才财政支出原则 | 第57页 |
| 2、优化人才财政支出结构 | 第57-58页 |
| 3、人才资金分配兼顾公平和效率 | 第58-59页 |
| (三) 强化人才投入的监督管理 | 第59-62页 |
| 1、加强人才投入管理,建立系统化、制度化的人才财政政策体系 | 第59-60页 |
| 2、健全人才财政支出监督机制,提高资金使用效益 | 第60-62页 |
| 总结 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 致谢 | 第65页 |
