河南省城乡最低生活保障制度统筹发展研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-20页 |
| (一)选题背景与研究意义 | 第10-12页 |
| 1、选题背景 | 第10-11页 |
| 2、研究意义 | 第11-12页 |
| (二)研究综述 | 第12-17页 |
| 1、国外研究综述 | 第12-13页 |
| 2、国内研究综述 | 第13-17页 |
| (三)研究方法与理论工具 | 第17-18页 |
| 1、研究方法 | 第17页 |
| 2、理论工具 | 第17-18页 |
| (四)研究思路和研究框架 | 第18-19页 |
| 1、研究思路 | 第18页 |
| 2、研究框架 | 第18-19页 |
| (五)创新点与不足 | 第19-20页 |
| 1、可能的创新点 | 第19页 |
| 2、对不足的思考 | 第19-20页 |
| 二、最低生活保障制度的理论基础及时代价值 | 第20-25页 |
| (一)理论基础 | 第20-22页 |
| 1、生存权理论 | 第20页 |
| 2、公平正义理论 | 第20-22页 |
| (二)最低生活保障制度及其时代价值 | 第22-25页 |
| 1、最低生活保障制度 | 第22-24页 |
| 2、城乡低保统筹发展与新时代发展要求的价值契合 | 第24-25页 |
| 三、河南省城乡最低生活保障制度发展历程及问题分析 | 第25-38页 |
| (一)河南城乡最低生活保障制度的发展历程 | 第25-29页 |
| 1、传统社会救济制度 | 第25-26页 |
| 2、城市低保的建立和发展 | 第26-27页 |
| 3、农村低保的建立和发展 | 第27-29页 |
| (二)河南省城乡最低生活保障制度现状的问题分析 | 第29-38页 |
| 1、河南省低保覆盖率较低 | 第30-31页 |
| 2、河南省低保标准较其他省份低 | 第31-32页 |
| 3、河南省低保替代率较低 | 第32-34页 |
| 4、河南省城市和农村的低保标准差距较大 | 第34-35页 |
| 5、省内不同城市的低保制度实施差别较大 | 第35-38页 |
| 四、河南省城乡最低生活保障制度存在问题的原因分析 | 第38-42页 |
| (一)城乡二元结构导致社会分化 | 第38页 |
| (二)城乡低保制度设计不合理 | 第38-39页 |
| (三)农村权利观念及利益表达渠道欠缺 | 第39-40页 |
| (四)管理体系不健全 | 第40-41页 |
| (五)最低生活保障城乡统筹衔接困难 | 第41-42页 |
| 五、推进河南省城乡最低生活保障制度统筹发展的路径 | 第42-52页 |
| (一)建立公平型城乡最低生活保障制度 | 第42-46页 |
| 1、加强立法工作 | 第42-44页 |
| 2、整合城乡低保管理运行机制 | 第44-45页 |
| 3、向农村倾斜的财政转移支付 | 第45-46页 |
| (二)转变救助权利观畅通农村的利益表达渠道 | 第46-47页 |
| 1、转变救助权利观念 | 第46页 |
| 2、健全利益表达机制 | 第46-47页 |
| (三)完善城乡最低生活保障制度统筹发展的管理体系 | 第47-49页 |
| 1、树立行政人员个体和组织的“公共精神” | 第47-48页 |
| 2、完善管理制度体系 | 第48页 |
| 3、强化内外部监督管理 | 第48-49页 |
| (四)“城市化”与“逆城市化”要相得益彰 | 第49-50页 |
| 1、继续推进“新型城镇化”建设 | 第49页 |
| 2、积极实施“乡村振兴”战略 | 第49-50页 |
| (五)加强城乡低保的内部整合 | 第50-52页 |
| 1、城镇和农村各自系统的整合 | 第50页 |
| 2、城乡低保衔接整合 | 第50-52页 |
| 六、结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
