| 摘要 | 第10-11页 |
| Abstract | 第11-12页 |
| 1 引言 | 第13-22页 |
| 1.1 研究背景 | 第13-14页 |
| 1.2 研究目的与研究意义 | 第14-16页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第14-15页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第15-16页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第16-19页 |
| 1.3.1 基于扶贫主客体的研究 | 第16-17页 |
| 1.3.2 基于统筹扶贫资源的研究 | 第17页 |
| 1.3.3 基于统筹扶贫项目评估的研究 | 第17-18页 |
| 1.3.4 基于统筹扶贫问责的研究 | 第18-19页 |
| 1.3.5 上述研究的局限 | 第19页 |
| 1.4 研究方法与研究路线 | 第19-21页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.4.2 研究路线 | 第20-21页 |
| 1.5 主要研究内容 | 第21页 |
| 1.6 创新点和不足之处 | 第21-22页 |
| 1.6.1 研究的创新点 | 第21页 |
| 1.6.2 研究的不足之处 | 第21-22页 |
| 2 城乡统筹扶贫的治理机制概念界定及相关理论 | 第22-27页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第22-24页 |
| 2.1.1 统筹城乡 | 第22页 |
| 2.1.2 贫困治理 | 第22-23页 |
| 2.1.3 扶贫治理机制 | 第23-24页 |
| 2.2 城乡统筹扶贫治理的相关理论 | 第24-25页 |
| 2.2.1 治理理论 | 第24页 |
| 2.2.2 协同统筹理论 | 第24-25页 |
| 2.2.3 多维贫困理论 | 第25页 |
| 2.3 小结：城乡统筹扶贫理论及治理机制关键条件构成 | 第25-27页 |
| 3 青岛市西海岸新区城乡统筹扶贫治理机制运行 | 第27-45页 |
| 3.1 青岛市西海岸新区扶贫概况及扶贫需求情况 | 第27-32页 |
| 3.1.1 青岛市西海岸新区概况 | 第27-28页 |
| 3.1.2 贫困人口认定标准和范围 | 第28-29页 |
| 3.1.3 西海岸新区贫困需求情况 | 第29-32页 |
| 3.2 青岛市西海岸新区城乡统筹扶贫治理机制运行情况 | 第32-45页 |
| 3.2.1 主客体协调机制运行情况 | 第33-35页 |
| 3.2.2 资源统筹机制运行情况 | 第35-42页 |
| 3.2.3 项目评估机制运行情况 | 第42-43页 |
| 3.2.4 责任监督机制运行情况 | 第43-45页 |
| 4 青岛市西海岸新区城乡统筹扶贫治理机制存在的问题及成因分析 | 第45-50页 |
| 4.1 主客体协调方面 | 第45-46页 |
| 4.1.1 扶贫主体内部机构重复设置,职能交叉 | 第45页 |
| 4.1.2 主体激励机制不完善,参与积极性不强 | 第45-46页 |
| 4.2 统筹城乡资源方面 | 第46-47页 |
| 4.2.1 城乡扶贫投入区域和数量不均衡 | 第46页 |
| 4.2.2 贫困劳动力资源潜力不足,参与程度低 | 第46-47页 |
| 4.2.3 新上扶贫项目发展未能充分利用本地原有产业优势 | 第47页 |
| 4.3 项目评估性方面 | 第47-48页 |
| 4.3.1 扶贫项目与需求脱节,契合度不足 | 第47页 |
| 4.3.2 项目绩效的评估机制不完善 | 第47-48页 |
| 4.3.3 缺乏项目长期性评估 | 第48页 |
| 4.4 责任监督性方面 | 第48-50页 |
| 4.4.1 内部问责机制尚未理顺,事中监督力度不足 | 第48页 |
| 4.4.2 外部监督体系不完善,问责渠道不畅 | 第48-50页 |
| 5 完善西海岸新区城乡统筹扶贫治理机制的对策建议 | 第50-55页 |
| 5.1 主客体协调机制建设 | 第50-51页 |
| 5.1.1 建立统一的工作协调平台,协调扶贫主客体关系 | 第50-51页 |
| 5.1.2 完善参与主体激励机制,推动多主体参与式扶贫发展 | 第51页 |
| 5.2 城乡资源统筹机制建设 | 第51-52页 |
| 5.2.1 完善资源配置机制,推动产业项目发展 | 第51-52页 |
| 5.2.2 开发贫困劳动力资源,激发贫困人口内生动力 | 第52页 |
| 5.3 项目评估机制建设 | 第52-54页 |
| 5.3.1 完善项目需求评估机制,适应本地贫困需求 | 第52-53页 |
| 5.3.2 实施第三方评估,完善绩效评估机制 | 第53-54页 |
| 5.4 责任监督机制建设 | 第54-55页 |
| 5.4.1 建立统一监督机构,加强内部监督 | 第54页 |
| 5.4.2 拓宽外部参与渠道,完善监督问责外部环境 | 第54-55页 |
| 6 结论与展望 | 第55-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 附录 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第63页 |
