| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 导论 | 第9-18页 |
| 第一章 协商民主理论与“一事一议”村务制度概述 | 第18-27页 |
| 第一节 协商民主的界定 | 第18-22页 |
| 一、协商与民主 | 第18-19页 |
| 二、协商民主的内涵 | 第19-20页 |
| 三、协商民主的特征 | 第20-22页 |
| 第二节 “一事一议”的界定 | 第22-24页 |
| 一、“一事一议”的产生 | 第22-23页 |
| 二、“一事一议”的运作机制 | 第23-24页 |
| 三、“一事一议”的特征 | 第24页 |
| 第三节 协商民主与“一事一议”制度的相互关联 | 第24-27页 |
| 一、“一事一议”是协商民主的表现形式 | 第24-25页 |
| 二、协商民主对“一事一议”的功能、作用及价值 | 第25-26页 |
| 三、“一事一议”是协商民主基层化的有效载体 | 第26-27页 |
| 第二章 协商民主视角下“一事一议”村务制度的完善空间 | 第27-43页 |
| 第一节 协商主体发育不良 | 第27-31页 |
| 一、多元主体参与受限 | 第27-28页 |
| 二、主体参与的实质不平等 | 第28-31页 |
| 第二节 协商程序不健全 | 第31-33页 |
| 一、从形式上看,协商形式规定笼统 | 第31-32页 |
| 二、从时间上看,协商没有明确的时间限定 | 第32页 |
| 三、从效力上看,协商缺乏约束机制 | 第32-33页 |
| 第三节 协商：功能、环节及方式的局限性 | 第33-35页 |
| 一、协商功能单一,利益协调受限 | 第33-34页 |
| 二、协商环节单一,信息交流不通畅 | 第34-35页 |
| 三、协商方式单一,流动人口参与受限 | 第35页 |
| 第四节 民主监督有待强化 | 第35-37页 |
| 一、主体监督能力不足 | 第36页 |
| 二、监督主体与客体间的地位不平等 | 第36-37页 |
| 三、村务公开不到位,信息双向流动受阻 | 第37页 |
| 第五节 “一事一议”协商开展的困境 | 第37-43页 |
| 一、经济困境 | 第37-39页 |
| 二、政治困境 | 第39-40页 |
| 三、文化困境 | 第40-41页 |
| 四、社会困境 | 第41-43页 |
| 第三章 协商民主视角下“一事一议”村务制度的优化思考 | 第43-61页 |
| 第一节 培育健全的协商主体,提升主体的包容性 | 第43-47页 |
| 一、发挥村级党组织的政治功能,保障村民平等参与 | 第43-45页 |
| 二、进行有针对性的教育培训,提高主体间的实质平等 | 第45-46页 |
| 三、增进多元主体参与,增强协商主体广泛性 | 第46-47页 |
| 第二节 加强协商制度化建设,确保协商有序进行 | 第47-52页 |
| 一、推进协商程序法制化建设 | 第47-49页 |
| 二、建立具体配套制度 | 第49-52页 |
| 第三节 拓宽参与渠道,提高村民的参与水平 | 第52-56页 |
| 一、完善协商功能 | 第52-53页 |
| 二、拓展协商环节 | 第53-54页 |
| 三、发挥民间组织的协同作用 | 第54-55页 |
| 四、开辟协商新方式,确保流动人口的参与 | 第55-56页 |
| 第四节 完善民主监督环节 | 第56-61页 |
| 一、加强民主监督制度建设 | 第56-58页 |
| 二、健全民主监督机构 | 第58-61页 |
| 结语 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
| 致谢 | 第66-68页 |