| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 第一章 土壤环境质量评估法律制度概述 | 第12-16页 |
| 第一节 土壤环境质量评估的概念 | 第12-13页 |
| 一、土壤环境质量评估的定义 | 第12页 |
| 二、土壤环境质量评估的特征 | 第12-13页 |
| 第二节 土壤环境质量评估现状 | 第13-14页 |
| 一、土壤环境质量评估进展 | 第13页 |
| 二、土壤环境质量评估存在的问题 | 第13-14页 |
| 三、土壤环境质量评估存在问题的原因 | 第14页 |
| 第三节 土壤环境质量评估法律制度的概念及意义 | 第14-16页 |
| 一、土壤环境质量评估法律制度的概念 | 第14-15页 |
| 二、土壤环境质量评估法律制度的意义 | 第15-16页 |
| 第二章 我国土壤环境质量评估法律制度立法现状和存在的问题 | 第16-24页 |
| 第一节 我国立法现状 | 第16-18页 |
| 一、国家立法相关规定 | 第16-17页 |
| 二、地方立法相关规定 | 第17-18页 |
| 第二节 我国土壤环境质量评估法律制度存在的问题 | 第18-24页 |
| 一、评估管理部门不明 | 第18-20页 |
| 二、评估机构资质不确定 | 第20-21页 |
| 三、评估对象不明晰 | 第21-22页 |
| 四、评估内容不全面 | 第22页 |
| 五、评估程序不清晰 | 第22-23页 |
| 六、专门性法律责任追究机制不完善 | 第23-24页 |
| 第三章 其他国家和地区土壤环境质量评估法律制度及其启示 | 第24-33页 |
| 第一节 其他国家和地区土壤环境质量评估法律制度 | 第24-29页 |
| 一、美国立法相关规定 | 第24-26页 |
| 二、日本立法相关规定 | 第26-27页 |
| 三、韩国立法相关规定 | 第27-28页 |
| 四、台湾立法相关规定 | 第28-29页 |
| 第二节 其他国家和地区土壤环境质量评估法律制度的启示 | 第29-33页 |
| 一、完善立法 | 第29-30页 |
| 二、明确评估内容 | 第30-31页 |
| 三、严格法律责任 | 第31-33页 |
| 第四章 完善土壤环境质量评估法律制度的建议 | 第33-46页 |
| 第一节 完善立法宗旨与立法体系 | 第33-34页 |
| 一、坚持“预防”与“整治”的双重立法目的 | 第33-34页 |
| 二、制定专门的《土壤污染防治法》 | 第34页 |
| 第二节 明确评估主体资格 | 第34-37页 |
| 一、强化评估管理部门及其职能 | 第34-36页 |
| 二、明确评估机构资质 | 第36-37页 |
| 第三节 明晰评估对象 | 第37-38页 |
| 一、土壤基本生态控制线内的城乡土壤 | 第37-38页 |
| 二、变更使用权人或使用用途时的污染场地 | 第38页 |
| 第四节 增加评估内容 | 第38-41页 |
| 一、制定科学的土壤环境质量标准 | 第39-40页 |
| 二、开展土壤污染调查 | 第40-41页 |
| 第五节 理顺评估程序 | 第41-42页 |
| 一、启动程序 | 第41页 |
| 二、初步调查评估 | 第41页 |
| 三、安全评估 | 第41页 |
| 四、土壤环境质量分级认定 | 第41-42页 |
| 第六节 落实评估责任 | 第42-46页 |
| 一、明确评估参与方责任 | 第42-44页 |
| 二、完善绩效考核机制 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 附录 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
