| 内容提要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 前言 | 第9-11页 |
| 第一章 劳动教养制度的形成 | 第11-21页 |
| 第一节 劳动教养的产生及其历史必然性 | 第11-12页 |
| 一、劳动教养产生于"肃反"运动初期的1955年8月25日 | 第11页 |
| 二、劳动教养的产生具有历史必然性 | 第11-12页 |
| (一) 劳动教养的产生,是由中国共产党所处的执政地位和面临的形势任务所决定的 | 第11-12页 |
| (二) 劳动教养的产生,是由"劳动"的理论与实践、"教养"的文化与应用所决定的 | 第12页 |
| (三) 劳动教养的产生,是由中国大陆当时初创计划经济体制和解决社会失业问题的特定历史条件所决定的 | 第12页 |
| 第二节 劳动教养制度的历史沿革 | 第12-21页 |
| 一、上世纪50年代中期的劳动教养制度 | 第13-14页 |
| 二、上世纪50年代后期至1980年的劳动教养制度 | 第14-15页 |
| 三、1980年至上世纪90年代中期的劳动教养制度 | 第15-18页 |
| 四、上世纪90年代后期至今的劳动教养制度 | 第18-21页 |
| 第二章 劳动教养制度存在的问题 | 第21-28页 |
| 第一节 程序上存在的问题 | 第21-23页 |
| 一、在劳动教养审批程序上,劳动教养委员会如同虚设 | 第21-22页 |
| 二、劳动教养缺乏严格的证据标准,形成非审判化 | 第22页 |
| 三、在对被劳动教养对象合法权益的保障上存在的缺陷 | 第22-23页 |
| 四、劳动教养缺乏必要的法律监督 | 第23页 |
| 第二节 与上位法的冲突 | 第23-25页 |
| 一、劳动教养与"立法法"的冲突 | 第23-24页 |
| 二、劳动教养与"行政处罚法"的冲突 | 第24页 |
| 三、劳动教养与"刑事诉讼法"的冲突 | 第24页 |
| 四、现行劳动教养制度与国际人权公约的冲突 | 第24-25页 |
| 第三节 实体上存在的问题 | 第25-28页 |
| 一、劳动教养对象的随意性和无限扩大化 | 第25-26页 |
| 二、劳动教养的严厉程度与其地位不相适应 | 第26-28页 |
| 第三章 劳动教养制度合理存在的理由及改革思路 | 第28-35页 |
| 第一节 劳动教养制度合理存在的理由 | 第28-30页 |
| 一、从适用对象的变化上看,劳动教养制度的存在具有合理性 | 第28-29页 |
| 二、从注重人身危险性的特点来看,劳动教养制度的存在具有合理性 | 第29-30页 |
| 第二节 劳动教养制度的发展思路 | 第30-35页 |
| 一、劳动教养的存废之争 | 第30-31页 |
| (一) 彻底废除劳动教养制度 | 第30-31页 |
| (二) 保留改革劳动教养制度 | 第31页 |
| 二、劳动教养制度改革发展思路及评价 | 第31-35页 |
| (一) 建立中国的轻罪制度 | 第31-32页 |
| (二) 完善现有的劳动教养行政措施或行政处罚制度 | 第32-33页 |
| (三) 建立独立的教养处遇制度 | 第33页 |
| (四) 实行保安处分制度 | 第33-35页 |
| 第四章 劳动教养制度保安处分化之可行性分析 | 第35-45页 |
| 第一节 保安处分制度的缘起 | 第35-41页 |
| 一、保安处分制度基本概念 | 第35-36页 |
| 二、保安处分制度的历史沿革 | 第36-37页 |
| 三、保安处分的功能、种类和适用对象 | 第37-41页 |
| (一) 保安处分的功能 | 第37-38页 |
| (二) 保安处分的种类 | 第38-40页 |
| (三)保安处分的适用对象 | 第40-41页 |
| 第二节 中国劳动教养制度保安处分化之可行性分析 | 第41-45页 |
| 一、完善我国的现行法律体系 | 第41-42页 |
| 二、保安处分可以替代劳动教养的功能 | 第42-43页 |
| (一) 保安处分与劳动教养教育矫治功能的比较 | 第42页 |
| (二) 保安处分与劳动教养维护社会治安秩序功能的比较 | 第42-43页 |
| 三、解决了劳动教养的法治和人权保障不足的缺陷 | 第43-45页 |
| 第五章 劳动教养制度保安处分化的立法构想 | 第45-53页 |
| 第一节 劳动教养制度保安处分化的宏观构想 | 第45-47页 |
| 一、劳动教养制度与保安处分异中有同,同中有异,需要把劳动教养中属于保安处分的内容分离出来 | 第45-46页 |
| (一) 相同点 | 第45页 |
| (二) 不同点 | 第45-46页 |
| 二、把我国大陆刑罚、处罚和强制措施中属于保安处分的内容梳理出来,整合成具有中国特色的保安处分制度 | 第46页 |
| 三、立法基本原则 | 第46-47页 |
| 第二节 劳动教养制度保安处分化的微观构想 | 第47-53页 |
| 一、立法模式 | 第47-49页 |
| (一) 关于如何设立保安处分制度问题 | 第47-49页 |
| (二) 关于刑法中如何规定保安处分的问题 | 第49页 |
| 二、保安处分的种类设置 | 第49-51页 |
| 三、刑法上保安处分程序的构建 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53页 |
| 注释 | 第53-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 后记 | 第59-60页 |
