| 内容摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| 一、问题的引入 | 第13-16页 |
| （一）城乡二元化效应 | 第13-14页 |
| （二）金融体系的二元化 | 第14-16页 |
| 二、“三农”融资政府担保基金的界定 | 第16-20页 |
| （一）“三农”融资的的界定 | 第16-17页 |
| （二）政府担保的概念及历史 | 第17-18页 |
| （三）“三农”融资政府担保基金的定位 | 第18-20页 |
| 三、“三农”融资政府担保的实践 | 第20-25页 |
| （一）中共中央与国务院政策考察 | 第20页 |
| （二）地方政府政策考察 | 第20-25页 |
| 四、“三农”融资政府担保基金运行机制的构建 | 第25-35页 |
| （一）放大倍数的法定化 | 第26-32页 |
| （二）“三农”融资政府担保基金机制的法治化 | 第32-35页 |
| 五、“三农”融资政府担保基金的配套措施 | 第35-39页 |
| （一）圈层结构特色下的信用环境 | 第35-36页 |
| （二）地区性县域联动信用体系的建设 | 第36-39页 |
| 六、“三农”融资政府担保基金的法律规制 | 第39-44页 |
| （一）法律规制需求 | 第39-41页 |
| （二）法律规制的效力层级选择 | 第41-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |