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基于公平正义的行政程序及其立法研究

中文摘要第4-5页
Abstract第5-6页
第1章 绪论第9-15页
    1.1 研究背景及意义第9-10页
    1.2 研究现状综述第10-13页
    1.3 研究思路和方法第13-15页
第2章 行政程序与公平正义第15-26页
    2.1 核心概念简述第15-19页
        2.1.1 程序的概念第15-16页
        2.1.2 行政程序的概念第16-17页
        2.1.3 基于公平正义的行政程序第17-19页
    2.2 行政程序维护公平正义的价值分析第19-22页
        2.2.1 有效控制行政权力第19-20页
        2.2.2 保障实体公平正义的实现第20-21页
        2.2.3 维护行政相对人的合法权益第21页
        2.2.4 促进行政行为可接受性,提高行政效率第21-22页
    2.3 行政程序缺位的不利影响第22-26页
        2.3.1 行政自由裁量权滥用第23-24页
        2.3.2 公共利益难以界定和维护第24-25页
        2.3.3 削弱行政权威与公信力第25-26页
第3章 我国行政程序立法的发展及存在的问题第26-35页
    3.1 我国行政程序立法的发展演进第26-30页
    3.2 我国行政程序立法存在的问题第30-35页
        3.2.1 行政程序意识淡漠导致对立法的不重视第30-31页
        3.2.2 行政机关自定程序多趋于保障自身利益第31-32页
        3.2.3 现有制度缺陷降低了行政程序可操作性第32-33页
        3.2.4 行政公务人员违法责任追究机制不健全第33-35页
第4章 推进基于公平正义行政程序立法的建议第35-50页
    4.1 确立以公平正义为核心的立法目标模式第35-36页
    4.2 立法应遵循体现公平正义的基本原则第36-42页
        4.2.1 程序正当原则第37-38页
        4.2.2 行政公开原则第38-40页
        4.2.3 参与原则第40-41页
        4.2.4 效率原则第41-42页
    4.3 健全旨在保障公平正义的有关制度第42-47页
        4.3.1 完善听证制度第42-44页
        4.3.2 完善信息公开制度第44-45页
        4.3.3 完善说明理由制度第45-46页
        4.3.4 完善时效制度第46-47页
    4.4 重视行政公务人员违法责任的认定与追究第47-48页
    4.5 培养行政程序理念,深入行政程序法观念第48-50页
第5章 结束语第50-51页
致谢第51-52页
参考文献第52-55页
攻读学位期间发表论文第55页

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