中文摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
绪论 | 第8-14页 |
第一章 食品安全行政处罚听证制度的概念和意义 | 第14-21页 |
第一节 食品安全行政处罚听证制度的概念 | 第14-16页 |
一、食品安全行政执法的概念 | 第14-15页 |
二、食品安全行政处罚的概念 | 第15-16页 |
三、食品安全行政处罚听证的概念 | 第16页 |
第二节 食品安全行政处罚听证制度的意义 | 第16-21页 |
一、提高食品安全行政处罚的民主性与合法性 | 第17-18页 |
二、提高食品安全行政的效率 | 第18-19页 |
三、有助于监督和制约食品安全行政处罚主管部门 | 第19页 |
四、提高群众对食品安全监督重要意义的认识 | 第19-21页 |
第二章 食品安全行政处罚听证的基本原则 | 第21-25页 |
第一节 职能的内部分离原则 | 第21页 |
第二节 司法规则准用原则 | 第21-22页 |
第三节 公开原则 | 第22-23页 |
第四节 案卷排他原则 | 第23-25页 |
第三章 我国食品安全行政处罚听证的范围 | 第25-34页 |
第一节 我国食品安全行政处罚听证范围的立法现状 | 第25-27页 |
第二节 我国食品安全行政处罚听证范围存在的问题 | 第27-30页 |
一、未包括限制人身自由的行政处罚 | 第27-28页 |
二、大部分法律和规章未规定没收违法所得类行政处罚的听证权利 | 第28-29页 |
三、对“较大数额”标准的界定不明确 | 第29-30页 |
第三节 完善我国食品安全行政处罚听证范围的建议 | 第30-34页 |
一、把涉及人身自由的食品安全行政处罚纳入听证范围 | 第31页 |
二、把没收违法所得类的行政处罚纳入听证范围 | 第31-32页 |
三、明确较大数额罚款中“较大”的标准 | 第32-34页 |
第四章 我国食品安全行政处罚听证的程序 | 第34-50页 |
第一节 我国食品安全行政处罚听证程序的立法现状 | 第34-36页 |
第二节 我国食品安全行政处罚听证程序存在的问题 | 第36-42页 |
一、听证主持人制度不健全 | 第36-38页 |
二、听证程序的启动存在缺陷 | 第38-39页 |
三、食品安全行政处罚听证的告知及通知程序存在缺陷 | 第39-41页 |
四、听证笔录效力不明确 | 第41-42页 |
第三节 完善我国食品安全行政处罚听证程序的建议 | 第42-50页 |
一、健全听证主持人制度 | 第42-44页 |
二、完善食品安全行政处罚听证的启动程序 | 第44-46页 |
三、完善食品安全行政处罚听证程序的告知和通知程序 | 第46-48页 |
四、确立案卷排他制度,明确听证笔录的效力 | 第48-50页 |
结语 | 第50-51页 |
参考文献 | 第51-54页 |
致谢 | 第54页 |