| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-24页 |
| 1.1 研究的背景和意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第11-12页 |
| 1.2 相关概念的界定 | 第12-13页 |
| 1.2.1 社会保险 | 第12-13页 |
| 1.2.2 社会保险经办机构 | 第13页 |
| 1.2.3 公共服务能力 | 第13页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第13-19页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第13-16页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第16-18页 |
| 1.3.3 国内外研究现状评价 | 第18-19页 |
| 1.4 研究的理论与政策依据 | 第19-21页 |
| 1.4.1 理论依据 | 第19-21页 |
| 1.4.2 政策依据 | 第21页 |
| 1.5 研究内容、思路和方法 | 第21-24页 |
| 1.5.1 研究内容与思路 | 第21-22页 |
| 1.5.2 研究方法与技术路线 | 第22-24页 |
| 2 社会保险经办机构公共服务能力概述 | 第24-31页 |
| 2.1 社会保险经办机构体制机制状况 | 第24-26页 |
| 2.1.1 社会保险制度设定 | 第24-25页 |
| 2.1.2 经办机构设置模式 | 第25-26页 |
| 2.2 社会保险经办管理服务发展状况 | 第26-29页 |
| 2.2.1 经办机构管理与公共服务的主要内容 | 第26-27页 |
| 2.2.2 社会保险参保与基金收支状况 | 第27-29页 |
| 2.3 社会保险经办机构公共服务能力建设内涵 | 第29-31页 |
| 2.3.1 经办机构能力建设的目的意义 | 第29页 |
| 2.3.2 经办机构能力的主要内容 | 第29-31页 |
| 3 营口市社会保险经办机构公共服务能力调查 | 第31-50页 |
| 3.1 问卷调查与专题访谈 | 第31-36页 |
| 3.1.1 调查目的与问卷设计 | 第31页 |
| 3.1.2 样本选择与调查实施 | 第31页 |
| 3.1.3 问卷样本分析 | 第31-34页 |
| 3.1.4 专题访谈 | 第34-36页 |
| 3.2 资料研究与综合分析结果 | 第36-45页 |
| 3.2.1 经办机构管理体制及历史沿革 | 第36-37页 |
| 3.2.2 经办机构设置及设施配备 | 第37-39页 |
| 3.2.3 经办机构工作人员配置 | 第39-43页 |
| 3.2.4 服务对象构成及分类 | 第43-45页 |
| 3.3 营口市社会保险经办机构公共服务能力的现实表现 | 第45-50页 |
| 3.3.1 社会保险覆盖面不断扩大 | 第45-46页 |
| 3.3.2 养老保险金待遇标准不断提高 | 第46-47页 |
| 3.3.3 始终确保养老保险待遇按时足额发放 | 第47-48页 |
| 3.3.4 低抚养比下依然保持社会保险事业平稳较快发展 | 第48-50页 |
| 4 营口市社会保险经办机构公共服务能力存在的问题及原因分析 | 第50-63页 |
| 4.1 社会保险公共服务需求状况及矛盾分析 | 第50-56页 |
| 4.1.1 公众对社会保险公共服务需求状况分析 | 第50-55页 |
| 4.1.2 社会保险公共服务与需求状况矛盾 | 第55-56页 |
| 4.2 社会保险经办机构能力建设现状 | 第56-58页 |
| 4.2.1 组织建设力度不够 | 第56-57页 |
| 4.2.2 制度建设基础不牢 | 第57页 |
| 4.2.3 公共服务质量不高 | 第57-58页 |
| 4.3 当前存在的突出问题及原因分析 | 第58-63页 |
| 4.3.1 体制机制问题及原因分析 | 第58-59页 |
| 4.3.2 经办管理问题及原因分析 | 第59-60页 |
| 4.3.3 人员素质问题及原因分析 | 第60-61页 |
| 4.3.4 服务体系问题及原因分析 | 第61-63页 |
| 5 营口市加强社会保险经办机构公共服务能力建设的对策建议 | 第63-73页 |
| 5.1 准确定位社会保险经办机构的职责与任务 | 第63-64页 |
| 5.1.1 准确定位经办机构的职责 | 第63页 |
| 5.1.2 充分发挥经办机构应有作用 | 第63-64页 |
| 5.2 依靠顶层设计理顺经办机构管理体制机制 | 第64-66页 |
| 5.2.1 以改革为契机理顺各方关系 | 第64-65页 |
| 5.2.2 加大政府投入提供充足经费保障 | 第65-66页 |
| 5.2.3 在法制框架内严格依法经办 | 第66页 |
| 5.3 整合经办机构资源优化业务经办流程 | 第66-68页 |
| 5.3.1 整合经办机构资源人力和物质资源 | 第66-67页 |
| 5.3.2 优化社会保险业务经办流程 | 第67-68页 |
| 5.4 加强人才建设提升经办机构人员队伍综合素质 | 第68-70页 |
| 5.4.1 严把选人用人关引进高素质人才 | 第68-69页 |
| 5.4.2 强化教育培训提高人员素质 | 第69页 |
| 5.4.3 建立完善激励与惩戒机制保持队伍健康活力 | 第69-70页 |
| 5.5 提高经办机构信息化平台化标准化建设水平 | 第70-73页 |
| 5.5.1 用“互联网+”思维提高业务经办科技含量 | 第70-71页 |
| 5.5.2 打造功能完备的基层服务平台 | 第71-72页 |
| 5.5.3 全面推行社会保险经办管理服务标准化建设 | 第72-73页 |
| 结论 | 第73-74页 |
| 参考文献 | 第74-76页 |
| 附录A 营口市社会保险服务水平调查问卷 | 第76-79页 |
| 致谢 | 第79-80页 |
