| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、慈善组织法律监管的概念 | 第9-14页 |
| （一）慈善组织概念的界定 | 第9-13页 |
| 1、慈善的概念 | 第9-10页 |
| 2、慈善组织的定义 | 第10-13页 |
| （二）慈善组织法律监管 | 第13-14页 |
| 二、我国慈善组织的发展 | 第14-24页 |
| （一）我国有关慈善组织法律法规的梳理 | 第14-16页 |
| （二）有关我国慈善组织发展的状况 | 第16-24页 |
| 1、我国慈善组织发展的脉络 | 第16-18页 |
| 2、慈善组织发展现状 | 第18-22页 |
| 3、慈善组织发展的不足 | 第22-24页 |
| 三、我国慈善组织法律监管的现状与不足 | 第24-30页 |
| （一）我国慈善组织法律监管现状 | 第24-25页 |
| （二）我国慈善组织法律监管的不足 | 第25-30页 |
| 1、《慈善法》仍有待完善 | 第25-27页 |
| 2、民政部难以承担大量的慈善组织监管任务 | 第27-28页 |
| 3、慈善组织内部监管机制不健全 | 第28页 |
| 4、独立的第三方监督与评估机构的缺失 | 第28-29页 |
| 5、社会监督存在问题 | 第29-30页 |
| 四、英美两国慈善组织法律监管的经验借鉴 | 第30-39页 |
| （一）英国慈善组织的法律监管 | 第30-34页 |
| 1、英国的慈善监管的主体—慈善委员会 | 第31-32页 |
| 2、英国慈善资金募集制度和慈善组织财务等信息公开制度 | 第32-33页 |
| 3、英国慈善法庭制度 | 第33-34页 |
| （二）美国慈善组织的法律监管 | 第34-37页 |
| 1、美国慈善劝募活动规则 | 第34-36页 |
| 2、美国慈善组织信息披露规则 | 第36页 |
| 3、联邦审计规则 | 第36-37页 |
| （三）对我国慈善组织法律监管的启示 | 第37-39页 |
| 1、完善慈善法律体系 | 第37页 |
| 2、明确慈善组织法律监管主体 | 第37-38页 |
| 3、完善慈善组织信息披露制度，加强社会监督 | 第38页 |
| 4、提升全民慈善意识 | 第38页 |
| 5、开展慈善司法救济 | 第38-39页 |
| 五、完善我国慈善组织法律监管的对策 | 第39-44页 |
| （一）加快出台《慈善法》实施细则，制定配套措施 | 第39-40页 |
| 1、取消两年公募资格考验期 | 第39页 |
| 2、个人的自行寻求救助行为也应当与慈善组织合作 | 第39页 |
| 3、赋予公众申请慈善组织信息公开的权利 | 第39-40页 |
| 4、宗教慈善有待正名 | 第40页 |
| （二）民政部建立专门机构负责慈善组织监管 | 第40-41页 |
| （三）完善慈善组织内部监督机制 | 第41-42页 |
| （四）完善第三方监督和评估机制 | 第42页 |
| （五）完善社会监督机制 | 第42-44页 |
| 1、提升全民参与慈善组织监督意识 | 第42-43页 |
| 2、媒体网络监督制度的完善 | 第43-44页 |
| 余论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 后记 | 第48-50页 |