中国法治政府建设的困境分析
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第8-14页 |
| （一）研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.研究背景 | 第8页 |
| 2.研究意义 | 第8-9页 |
| （二）国内外文献综述 | 第9-13页 |
| 1.国内文献综述 | 第9-11页 |
| 2.国外文献综述 | 第11-13页 |
| （三）研究方法与创新之处 | 第13-14页 |
| 1.研究方法 | 第13页 |
| 2.本文新意 | 第13-14页 |
| 一、建设法治政府的必要性 | 第14-22页 |
| （一）现代政府的必然趋向 | 第14-17页 |
| （二）市场经济的客观需要 | 第17-19页 |
| （三）建构法治国家的途径 | 第19页 |
| （四）非法治政府的弊端 | 第19-22页 |
| 二、构建法治政府面临的挑战 | 第22-37页 |
| （一）文化困境 | 第22-26页 |
| 1.法律工具主义 | 第22-23页 |
| 2.人治的影响 | 第23-25页 |
| 3.法治意识缺失 | 第25-26页 |
| （二）政治体制困境 | 第26-34页 |
| 1.政府的“法治悖论” | 第27-28页 |
| 2.行政体制的缺陷 | 第28-31页 |
| 3.人民代表大会制度功能的欠缺 | 第31-33页 |
| 4.司法制度有待完善 | 第33-34页 |
| （三）经济体制困境 | 第34-37页 |
| 1.传统经济的束缚 | 第34-35页 |
| 2.市场经济不成熟 | 第35-37页 |
| 三、建设法治政府的基本思路 | 第37-47页 |
| （一）构建法治文化 | 第37-40页 |
| 1.培养法治观念 | 第37-39页 |
| 2.强化公民的主体意识 | 第39-40页 |
| （二）深化政治体制改革 | 第40-43页 |
| 1.完善权力清单制度 | 第40-41页 |
| 2.健全立法 | 第41-42页 |
| 3.保障司法独立 | 第42-43页 |
| （三）完善市场经济的法治体系 | 第43-44页 |
| 1.加强市场与法治的匹配 | 第43-44页 |
| 2.维护市场秩序 | 第44页 |
| （四）法治政府建设需要注意的问题 | 第44-47页 |
| 1.法治政府建设存在形式主义的倾向 | 第44-45页 |
| 2.地方法治政府建设存在差异性 | 第45-46页 |
| 3.法治政府的配套制度不全面 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 附录 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
