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农地集体所有权虚置与农地征收补偿问题研究

摘要第4-5页
Abstract第5-6页
第1章 引言第9-15页
    1.1 选题背景第9-10页
    1.2 国内研究现状第10-12页
    1.3 研究目的与研究意义第12-13页
    1.4 研究思路与研究方法第13页
    1.5 本文可能创新之处与研究不足第13-15页
第2章 关于农地征收补偿的概述第15-20页
    2.1 农地、农地征收、农地征收补偿相关概念厘清第15-17页
        2.1.1 农地的概念第15页
        2.1.2 农地征收的概念第15-16页
        2.1.3 农地征收补偿的概念第16-17页
        2.1.4 土地征收与土地征用的辨析第17页
    2.2 农地征收补偿的理论基础与价值理念第17-20页
        2.2.1 农地征收补偿的理论基础第17-18页
        2.2.2 农地征收补偿的价值理念第18-20页
第3章 农地征收补偿问题之根源—农地集体所有权虚置第20-25页
    3.1 农地所有权主体虚位第20-22页
        3.1.1“农民集体”无法成为农地所有权的主体第20-21页
        3.1.2 集体经济组织无法代表“农民集体”行使农地所有权第21页
        3.1.3 村民委员会、村民小组无法代表“农民集体”行使农地所有权第21-22页
    3.2 农地集体所有权权能残缺第22-23页
    3.3 国家对农民集体行使农地所有权超法律限制第23-25页
第4章 农地集体所有权虚置引发征收补偿存在的问题第25-35页
    4.1 农地征收补偿标准偏低,不遵循市场规则第25-28页
        4.1.1 该补偿标准不符合市场价值要求,既不科学也不合理第26-27页
        4.1.2 该补偿标准由政府制定,被征地者利益未被合理考虑第27页
        4.1.3 该补偿标准未包含土地增值,被征地者利益被强行归公第27-28页
    4.2 农地征收补偿收益分配混乱,引发矛盾重重第28-32页
        4.2.1 地方政府参与农地征收补偿利益分配第28-29页
        4.2.2 农村集体侵占被征地农民利益第29-31页
        4.2.3 农村外嫁女的农地征收补偿款分配权受侵害严重第31-32页
    4.3 农地征收补偿程序不合理,被征地者参与程度低第32-35页
        4.3.1 农地征收补偿安置方案公告属于“事后公告”第32-33页
        4.3.2 农地征收补偿过程中被征地农民的协商谈判权被忽视第33-34页
        4.3.3 农地征收补偿安置方案的公告、听证程序均流于形式第34-35页
第5章 完善我国农地征收补偿之对策建议第35-45页
    5.1 加快推进农地集体所有权实化进程第35-37页
        5.1.1 农地集体所有权实化有赖于所有权主体的明晰第35-36页
        5.1.2 农地集体所有权实化有赖于所有权权能的落实第36-37页
    5.2 确立合理的农地征收补偿标准第37-40页
        5.2.1 实行市场化的征地补偿标准第38-39页
        5.2.2 合理评估农村集体土地的价格第39页
        5.2.3 征收一定数额的土地增值税第39-40页
    5.3 健全农地征收补偿收益分配机制第40-42页
        5.3.1 规范地方政府管理分配农地征收补偿款的行为第40-41页
        5.3.2 明确土地补偿费、安置补助费具体分配办法第41页
        5.3.3 准确界定农村外嫁女集体经济组织成员资格第41-42页
    5.4 保障被征地者在农地征收补偿程序中的参与权第42-45页
        5.4.1 完善农地征收补偿安置公告程序第42-43页
        5.4.2 健全农地征收补偿谈判协商机制第43页
        5.4.3 完善农地征收补偿安置听证程序第43-45页
结语第45-47页
参考文献第47-50页
致谢第50-51页
个人简历、在学期间发表的学术论文及其研究成果第51页

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