| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一部分 公益诉讼概述 | 第7-15页 |
| 一、公共利益的概念 | 第7-10页 |
| 二、公益诉讼的概念和特征 | 第10-13页 |
| (一) 公益诉讼的概念 | 第10-11页 |
| (二) 公益诉讼的特征 | 第11-13页 |
| 三、公益诉讼分类 | 第13-15页 |
| 第二部分 中外有关检察机关参与公益诉讼立法考察及启示 | 第15-22页 |
| 一、英美法系国家有关检察机关提起公益诉讼的法律规定 | 第15-17页 |
| (一) 美国 | 第15-16页 |
| (二) 英国 | 第16-17页 |
| 二、大陆法系国家有关检察机关提起公益诉讼的法律规定 | 第17-18页 |
| (一) 德国 | 第17页 |
| (二) 法国 | 第17-18页 |
| 三、我国检察机关参与公益诉讼的法律规定现状 | 第18-20页 |
| (一) 在参与主体上 | 第18-19页 |
| (二) 在参与方式上 | 第19页 |
| (三) 在参与范围上 | 第19页 |
| (四) 检察机关提起公益诉讼改革试点方案规定 | 第19-20页 |
| 四、对我国建立检察机关提起公益诉讼制度的启示 | 第20-22页 |
| (一) 检察机关是提起公益诉讼的重要主体 | 第20-21页 |
| (二) 明确限定检察机关提起公益诉讼范围 | 第21页 |
| (三) 检察机关参与公益诉讼的方式不局限于提起诉讼 | 第21-22页 |
| 第三部分 我国检察机关探索公益诉讼的实践及问题 | 第22-28页 |
| 一、我国检察机关探索公益诉讼实践 | 第22-25页 |
| (一) 国有资产流失案件 | 第22-23页 |
| (二) 环境污染案件 | 第23-24页 |
| (三) 侵犯众多消费者合法权益案件 | 第24页 |
| (四) 行政机关不作为的行政公益诉讼案件 | 第24-25页 |
| 二、我国检察机关提起公益诉讼中存在的问题 | 第25-28页 |
| (一) 检察机关参与公益诉讼的基本原则缺失 | 第26页 |
| (二) 检察机关参与公益诉讼的法律地位不明确 | 第26页 |
| (三) 检察机关参与公益诉讼的案件范围无法律规定 | 第26页 |
| (四) 检察机关参与公益诉讼的方式无法律规定 | 第26-28页 |
| 第四部分 我国检察机关提起公益诉讼范围及处理方式 | 第28-36页 |
| 一、我国检察机关提起公益诉讼原则 | 第28-29页 |
| (一) 公益性原则 | 第28页 |
| (二) 穷尽救济原则 | 第28-29页 |
| (三) 严格依法提起公益诉讼,防止权利滥用原则 | 第29页 |
| 二、我国检察机关提起公益诉讼范围 | 第29-32页 |
| (一) 民事公益诉讼 | 第29-30页 |
| (二) 行政公益诉讼 | 第30-32页 |
| 三、我国检察机关参与公益诉讼的方式选择 | 第32-36页 |
| (一) 直接提起公益诉讼——以公益诉讼人的身份 | 第33-34页 |
| (二) 支持起诉 | 第34页 |
| (三) 督促起诉 | 第34-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
