论我国自然垄断行业的政府监管--以邮政业为例

中文摘要	第4-5页
英文摘要	第5-6页
引言	第9-11页
一、我国的自然垄断行业	第11-14页
（一）自然垄断行业的特征	第11-12页
（二）我国自然垄断行业的特点	第12-14页
二、我国邮政业改革的历程和成就	第14-19页
（一）我国邮政业改革的历程	第14-17页
1.邮电一体阶段（1949年-1997年）	第14页
2.邮电分营阶段（1998年-2004年）	第14-15页
3.政企分开阶段（2005年-今）	第15-17页
（二）我国邮政业改革取得的成就	第17-19页
1.完成了政企分开	第17页
2.开放了竞争性业务	第17页
3.完善了政策法律法规体系	第17-18页
4.实现了邮政业的蓬勃发展	第18-19页
三、我国邮政业政府监管现状及问题	第19-26页
（一）我国邮政业政府监管部门	第19-20页
1.行业监管部门	第19页
2.反垄断监管部门	第19-20页
3.财政部	第20页
（二）我国邮政业政府监管存在的问题	第20-26页
1.行业监管部门存在的问题	第20-21页
2.反垄断监管部门存在的问题	第21-22页
3.国资管理模式存在的问题	第22-24页
4.国有企业存在的问题	第24-26页
四、改进邮政业政府监管的对策	第26-30页
（一）加强行业监管部门监管力量	第26页
（二）增强反垄断执法机构执法力度	第26-27页
（三）完善国有资产管理体制	第27-28页
（四）国有企业“去行政化”改革	第28-30页
五、邮政业政府监管的经验和启示	第30-36页
（一）划分好边界，在竞争性业务中引入竞争	第30-31页
（二）客观分析国际国内环境	第31-32页
（三）搁置争议矛盾，以行业蓬勃发展为目的	第32-33页
（四）区分行政垄断和自然垄断，实现政企分开	第33-34页
（五）建立政府监管体系	第34-36页
结论	第36-38页
参考文献	第38-40页
后记（含致谢）	第40页