| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第13-22页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第13-15页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第13-14页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第14-15页 |
| 1.2 研究方法和研究内容 | 第15-16页 |
| 1.3 国内外相关文献综述 | 第16-21页 |
| 1.3.1 国内相关文献综述 | 第16-18页 |
| 1.3.2 国外相关文献综述 | 第18-21页 |
| 1.4 本文的研究方法及创新 | 第21-22页 |
| 1.4.1 本文的研究方法 | 第21页 |
| 1.4.2 本文的创新之处 | 第21-22页 |
| 第2章 地方政府投融资平台债务融资现状、特点及运作机制 | 第22-34页 |
| 2.1 地方政府投融资平台的产生及发展历程 | 第22-26页 |
| 2.1.1 地方政府投融资平台的产生 | 第22-25页 |
| 2.1.2 地方政府投融资平台的发展历程 | 第25-26页 |
| 2.2 地方政府投融资平台债务融资的现状 | 第26-27页 |
| 2.3 地方政府投融资平台债务融资的特点 | 第27-29页 |
| 2.3.1 地方政府投融资平台债务融资行为依赖性强 | 第27-28页 |
| 2.3.2 地方政府投融资平台债务融资占地方政府债务比重大 | 第28页 |
| 2.3.3 地方政府投融资平台债务融资方式和渠道单一 | 第28页 |
| 2.3.4 地方政府投融资平台债务融资的资金使用效益不高 | 第28-29页 |
| 2.4 地方政府投融资平台债务融资的运行机制 | 第29-34页 |
| 2.4.1 地方政府投融资平台债务融资的资金来源 | 第29页 |
| 2.4.2 地方政府投融资平台债务融资偿债能力的形成 | 第29-30页 |
| 2.4.3 地方政府投融资平台债务融资的资金运用 | 第30页 |
| 2.4.4 地方政府投融资平台债务融资渠道分析—以部分典型城市为例 | 第30-34页 |
| 第3章 我国现阶段地方政府投融资平台债务风险的传导机制、影响因素及特点 | 第34-48页 |
| 3.1 地方政府投融资平台债务融资风险的传导机制 | 第34-36页 |
| 3.1.1 地方政府投融资平台债务融资风险传导的起因分析 | 第34-35页 |
| 3.1.2 地方政府投融资平台风险传导路径 | 第35-36页 |
| 3.2 地方政府投融资平台债务融资风险的影响因素 | 第36-44页 |
| 3.2.1 影响地方政府投融资平台债务融资风险的宏观因素 | 第36-37页 |
| 3.2.2 影响地方政府投融资平台债务融资风险的区域因素 | 第37-38页 |
| 3.2.3 影响地方政府投融资平台债务融资风险的地方政府因素 | 第38-41页 |
| 3.2.4 影响地方政府投融资平台债务融资风险的平台企业因素 | 第41-44页 |
| 3.3 地方政府投融资平台债务融资风险特征 | 第44-48页 |
| 3.3.1 投融资平台债务融资风险的层级特征 | 第44-46页 |
| 3.3.2 投融资平台债务融资风险的区域特征 | 第46-48页 |
| 第4章 地方政府投融资平台债务融资风险实证分析—以辽宁省地方政府投融1111资平台为例 | 第48-71页 |
| 4.1 模糊综合评价步骤 | 第48-50页 |
| 4.1.1 确定评价对象的指标集 | 第48-49页 |
| 4.1.2 确定评语集并赋值 | 第49页 |
| 4.1.3 进行单因素评价，建立模糊关系矩阵R | 第49页 |
| 4.1.4 确定评价因素的模糊权向量 | 第49-50页 |
| 4.1.5 多因素模糊评价 | 第50页 |
| 4.1.6 排序原则 | 第50页 |
| 4.2 评价指标体系初建 | 第50-54页 |
| 4.2.1 指标体系设计原则 | 第51-52页 |
| 4.2.2 地方政府投融资平台风险指标体系初步构建 | 第52-54页 |
| 4.3 地方政府投融资平台风险评价 | 第54-66页 |
| 4.3.1 评价对象 | 第54页 |
| 4.3.2 问卷设计、样本选择及数据分析 | 第54-59页 |
| 4.3.3 指标体系的调整 | 第59-60页 |
| 4.3.4 评价过程 | 第60-66页 |
| 4.4 结果及分析 | 第66-71页 |
| 4.4.1 外源性风险分析 | 第68-69页 |
| 4.4.2 内源性风险分析 | 第69-71页 |
| 第5章 地方政府投融资平台债务融资风险存在的主要问题及成因 | 第71-85页 |
| 5.1 主要问题 | 第71-76页 |
| 5.1.1 设立投融资平台缺失制度规范 | 第71-72页 |
| 5.1.2 投融资平台债务融资规模失控 | 第72-73页 |
| 5.1.3 投融资平台内部治理结构不健全 | 第73-74页 |
| 5.1.4 投融资平台缺乏债务自偿能力 | 第74-75页 |
| 5.1.5 投融资平台财务内控及风险管理能力较差 | 第75-76页 |
| 5.2 成因分析 | 第76-85页 |
| 5.2.1 法律法规体系建设滞后 | 第76-79页 |
| 5.2.2 政府监管体制错位 | 第79-81页 |
| 5.2.3 市场约束与社会监督缺位 | 第81-82页 |
| 5.2.4 融资平台内部约束机制严重扭曲 | 第82-85页 |
| 第6章 国外地方政府债务融资风险管理模式及经验借鉴 | 第85-101页 |
| 6.1 美国地方债务融资风险管理模式 | 第85-91页 |
| 6.1.1 美国地方债务种类 | 第85-86页 |
| 6.1.2 地方政府债务融资风险管理体制 | 第86-87页 |
| 6.1.3 债务融资规模的风险控制 | 第87-88页 |
| 6.1.4 资金使用的风险控制措施 | 第88-89页 |
| 6.1.5 建立风险预警机制 | 第89页 |
| 6.1.6 财政危机的风险处置机制 | 第89-90页 |
| 6.1.7 商业资信评级 | 第90-91页 |
| 6.2 日本地方债务融资风险管理模式 | 第91-94页 |
| 6.2.1 地方政府债务融资的基本情况 | 第91页 |
| 6.2.2 地方政府债务融资风险管理体制 | 第91-92页 |
| 6.2.3 债务融资规模的风险控制 | 第92页 |
| 6.2.4 资金使用的风险控制措施 | 第92-93页 |
| 6.2.5 风险预警与财政重组 | 第93-94页 |
| 6.3 巴西地方债务融资风险管理模式 | 第94-96页 |
| 6.3.1 巴西地方政府债务危机简介 | 第94页 |
| 6.3.2 地方政府债务融资风险管理制度的改革 | 第94-95页 |
| 6.3.3 债务融资规模的风险控制 | 第95-96页 |
| 6.3.4 建立强制性信息披露规范 | 第96页 |
| 6.4 启示与借鉴 | 第96-101页 |
| 6.4.1 制度建设是风险管理的首要基础 | 第96-97页 |
| 6.4.2 设置严格的债务融资规模风险控制指标 | 第97-98页 |
| 6.4.3 建立风险预警机制 | 第98页 |
| 6.4.4 建立规范的政府担保制度 | 第98页 |
| 6.4.5 建立完善的信息披露制度 | 第98-99页 |
| 6.4.6 模式的选择需与具体的国情相适应 | 第99-101页 |
| 第7章 降低我国地方政府投融资平台债务风险的政策建议 | 第101-110页 |
| 7.1 地方政府投融资平台风险的外部监管政策建议 | 第101-105页 |
| 7.1.1 完善财政税收体制 | 第101-102页 |
| 7.1.2 改进融资方式、拓展融资渠道 | 第102-103页 |
| 7.1.3 建立科学统一的地方政府债务监管制度 | 第103-104页 |
| 7.1.4 建立地方政府债务融资的信用评价体系 | 第104-105页 |
| 7.2 地方政府投融资平台风险内部控制政策建议 | 第105-106页 |
| 7.2.1 内部法人治理结构的规范建议 | 第105-106页 |
| 7.2.2 公司财务制度的规范建议 | 第106页 |
| 7.3 健全投融资平台债务融资的风险防范及应对机制 | 第106-110页 |
| 7.3.1 建立市场化投融资平台债务融资信息披露机制 | 第106-107页 |
| 7.3.2 健全地方政府投融资平台债务融资管理机制 | 第107-109页 |
| 7.3.3 改革政府投融资体制 | 第109-110页 |
| 参考文献 | 第110-117页 |
| 致谢 | 第117-118页 |
| 攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第118-119页 |
