中文摘要 | 第5-7页 |
Abstract | 第7-8页 |
一、绪论 | 第11-19页 |
(一) 选题的原因和研究意义 | 第11页 |
(二) 研究综述 | 第11-13页 |
(三) 核心概念及其相关阐释 | 第13-17页 |
1. 公共服务 | 第13-14页 |
2. 纳税咨询服务 | 第14-15页 |
3. 公共服务采购 | 第15-17页 |
(四) 研究思路与研究方法 | 第17页 |
(五) 创新与不足 | 第17-19页 |
二、我国税务机关采购纳税咨询服务的理论依据 | 第19-22页 |
(一) 政府采购公共服务的宏观依据 | 第19-20页 |
(二) 税务机关采购纳税咨询服务的依据 | 第20-22页 |
三、我国税务机关采购纳税咨询服务的现实缘由 | 第22-25页 |
(一) 纳税咨询服务的单一供给和政府采购的优劣对比 | 第22-24页 |
(二) 税务机关采购纳税咨询服务的可行性 | 第24-25页 |
四、我国税务机关采购纳税咨询服务的制度设计 | 第25-34页 |
(一) 纳税咨询服务的内容 | 第25-26页 |
(二) 纳税咨询服务的采购主体 | 第26-29页 |
1. 采购人的范围 | 第26-27页 |
2. 服务者的范围 | 第27-28页 |
3. 服务者的准入标准 | 第28-29页 |
(三) 纳税咨询服务的采购方式 | 第29-30页 |
1. 政府采购的法定方式 | 第29页 |
2. 纳税咨询服务的采购方式 | 第29-30页 |
(四) 纳税咨询服务的采购程序 | 第30-31页 |
1. 邀请招标方式的采购程序 | 第30页 |
2. 竞争性谈判方式的采购程序 | 第30-31页 |
(五) 纳税咨询服务采购的评价标准 | 第31-32页 |
1. 评价标准的主要内容 | 第31页 |
2. 服务方案的评价 | 第31页 |
3. 报价方式的评价 | 第31-32页 |
(六) 纳税咨询服务采购的监督 | 第32-34页 |
1. 监督的含义 | 第32页 |
2. 监督的依据 | 第32页 |
3. 监督的方式 | 第32-34页 |
五、税务机关采购纳税咨询服务存在的阻力及其突破建议 | 第34-37页 |
(一) 税务机关向社会力量采购纳税咨询服务的阻力 | 第34-35页 |
1. 受制于传统的行政“一把抓”思维 | 第34页 |
2. 对市场机制不熟悉 | 第34-35页 |
3. 缺乏配套的程序和标准 | 第35页 |
4. 缺乏成功的典型先例 | 第35页 |
(二) 突破阻力的解决建议 | 第35-37页 |
1. 要树立正确的服务价值观 | 第35-36页 |
2. 要进一步培养和提高驾驭市场手段的能力 | 第36页 |
3. 要完善公共服务采购的顶层设计 | 第36页 |
4. 要鼓励和推动纳税咨询服务采购的探索 | 第36-37页 |
六、结论与未来研究展望 | 第37-39页 |
(一) 要处理好政府采购与市场经济的关系 | 第37页 |
(二) 要处理好制度建设与实践探索的关系 | 第37-39页 |
参考文献 | 第39-41页 |
致谢 | 第41页 |