国有土地出让金管理法律制度研究
摘要 | 第6-7页 |
Abstract | 第7-8页 |
前言 | 第11-12页 |
一、国有土地出让金的理论解析 | 第12-20页 |
(一) 国有土地出让金的概念 | 第12-13页 |
(二) 国有土地出让金的性质 | 第13-15页 |
(三) 国有土地出让金的特点 | 第15-17页 |
1. 公开性 | 第15-16页 |
2. 平等性 | 第16页 |
3. 竞争性 | 第16页 |
4. 公共性 | 第16-17页 |
(四) 国有土地出让制度产生的理论依据 | 第17-18页 |
1. 绝对地租 | 第17页 |
2. 级差地租 | 第17-18页 |
3. 地租与地价的关系 | 第18页 |
(五) 国有土地出让制度存在的意义 | 第18-20页 |
1. 引导人们集约用地 | 第18页 |
2. 保障政府财政稳定 | 第18-19页 |
3. 促进经济快速发展 | 第19页 |
4. 改善国民居住环境 | 第19-20页 |
二、我国土地出让制度的考察 | 第20-28页 |
(一) 国有土地出让制度历史演变 | 第20-22页 |
1. 萌芽时期 | 第20页 |
2. 实践时期 | 第20-21页 |
3. 成形时期 | 第21-22页 |
(二) 土地出让金管理制度立法概况 | 第22-24页 |
(三) 土地出让金管理的法律规定 | 第24-26页 |
1. 土地使用权出让收入的范围 | 第24页 |
2. 土地出让征收管理 | 第24-25页 |
3. 土地出让金使用管理 | 第25页 |
4. 土地出让金预算管理 | 第25-26页 |
(四) 我国土地出让金管理实践现状 | 第26-28页 |
三、我国土地出让金管理的主要缺漏 | 第28-31页 |
(一) 出让无计划 | 第28页 |
(二) 征收难监管 | 第28-29页 |
(三) 分配不合理 | 第29-30页 |
(四) 支出不规范 | 第30-31页 |
四、完善土地出让金管理的法律对策 | 第31-36页 |
(一) 完善土地出让金的预算管理 | 第31-32页 |
(二) 完善土地出让金的征收管理 | 第32页 |
(三) 完善土地出让金的用途管理 | 第32-33页 |
(四) 完善相关主体责任追究制度 | 第33-36页 |
1. 完善民事责任追究制度 | 第33-34页 |
2. 完善行政责任追究制度 | 第34-36页 |
结语 | 第36-37页 |
参考文献 | 第37-41页 |
致谢 | 第41页 |